关于印发自治州水利工程供水水费计收使用管理办法的通知
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关于印发自治州水利工程供水水费计收使用管理办法的通知
巴政办[2005]74号
关于印发自治州水利工程供水水费计收使用管理办法的通知
各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：
《自治州水利工程供水水费计收、使用管理办法》已经州人民政府
研究同意，现印发你们，请遵照执行。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二○○五年五月二十日
自治州水利工程供水水费计收使用管理办法
为健全水利工程供水价格形成机制，规范水利工程供水价格管理，
保护和合理利用水资源，促进节约用水，保障水利事业的健康发展,根
据《中华人民共和国价格法》、 《中华人民共和国水法》及《水利工
程供水价格管理办法》(国家发改委、水利部2003年第4号令)制定本办
法。
一、适用范围
（一）《巴音郭楞蒙古自治州水利工程供水水费计收、使用、管理
办法》（以下简称《办法》)适用于自治州境内的水利工程供水价格管
理。
（二）办法中所称水利工程供水价格是指供水经营者通过拦、蓄、
引、提等水利工程设施给用水户供水的天然水价格。
（三）水利工程供水价格由供水生产过程中发生的直接工资、直接
材料费、其它直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费、 工
程保险费、组织和管理供水生产经营而发生的合理销售费用、 管理费
用和财务费用构成。
二、水价核定原则及办法
（一）水价按照补偿成本，合理收益，优质优价,公平负担的原则
制定。
（二）根据国家经济政策以及用水户的承受能力，水利工程供水实
行分类计价,按供水对象分为农业、工业、水力发电、水产养殖、芦苇、
生态林、城镇水价计收标准。
（三）本次水价调整根据自治州2001年水利工程供水成本加水利工
程保险费20‰核定。水费计量点以大河龙口取水处的水量为计收水费
基数，渠道损耗由供、接水单位共同承担。
三、水费计收标准
（一）农业综合水价为5.26分/立方米。
1、开都河灌区州级供水管理单位计收水价为2.62分/立方米。焉
耆县、博湖县、和静县农业水价为5.57分/立方米;兵团、部队及州直
国营农牧场农业水价为2.62分/立方米。
2、孔雀河灌区州级供水管理单位计收水价为5.44分/立方米。县
级:库尔勒市农业水价为7.85分/立方米,尉犁县农业水价为7.85分/立
方米；兵团、部队及州直国营农牧场农业水价为5.44分/立方米。
3、独立灌区（轮台县、且末县、若羌县、和硕县、和静县)农业
水价为4.03分/立方米。
4、新开垦荒地原则上不予供水，确需供水的，可在水源充足的
情况下按农业水价的2倍计收。
（二）工业用水
1、工业消耗用水按20分/立方米计收，循环用水按3分/立方米计
收。
2、铁门关石灰窑电站发电用水水价另行制定。
3、在特殊情况下动用水利工程死库容的供水价格，按正常供水价
格的两倍计收。
（三）其它用水
1、牧区牲畜用水，按标准畜（绵羊单位）计收水费，每只羊每年
计收1.0元。
2、水产养殖按人工养殖水面面积计收水费。利用天然湖面人工养
殖的水面按每年4.0元/亩计收。 引用地表水池塘养殖的按农业水价计
收水费。
3、芦苇按每年10元/吨计收水费。由芦苇管理单位收取后上缴州
级水管部门，水管部门从上缴水费中返还2%作为手续费。人工育苇引
用地表淡水灌溉的,执行农业用水水价标准。
4、生态林按自治区人民政府规定界定后,免收水费。每年生态林
每年核定毛灌溉定额为450立方米/亩，超灌溉定额用水按农业水价计
收水费。
5、城镇建筑及经营性用水按50分/立方米计收水费,城镇绿化用
水按农业用水标准计收水费。
（四）各类用水实行总量控制，定额管理，凡超过自治州限额供
水量的部分，按2倍水价计收水费。
（五）全州实行地表水、地下水供水两水统管、统配、统价的管
理办法。州级管理的由州水行政主管部门会同州价格行政主管部门制
定办法执行，县市管理的由县市水行政主管部门制定办法报州价格行
政主管部门审批执行。
（六）排水工程实行有偿使用，农业排水收取维护费，其他行业
借用农田排水系统收取补偿费。维护费、补偿费标准由州水行政主管
部门会同州价格行政主管部门根据国家发改委、水利部2003年4号令
另行制定办法。
四、水费计收管理
（一）水利工程供水实行预收水费制度,每年春灌前各用水户向供
水管理单位预交当年水费的30%，剩余水费在年底前一次结清,不得拖
欠。
（二）供水管理单位在计收水费时，必须出据自治区税务部门印制
的统一专用发票。
（三）用水户因特殊情况确需减免水费的，由用水单位提出申请,
经州水行政主管部门审核报州人民政府批准后，根据国家有关政策办
理减免手续。
五、水费的使用和管理
（一）水费使用
1、各级水利工程（含附属工程）的维修费、大修理费、运行管理
费和动力燃料等生产费用。
2、按规定提取的修理费、补助费、公务费等。
3、水利工程供水管理单位人员工资、补助工资、公务费等。
4、水利工程管理中的科研费、技术推广费、职工培训费、宣传费、
奖励基金等。
5、水利工程管理工作中所需的设备购置及管理设备配套等费用。
6、州级水管部门上缴州水行政主管部门水费为每年应征收水费的
50%，独立灌区上缴州级水行政主管部门水费为每年应征收水费的15%,
用于重点水利工程建设、水利前期费统筹及还贷。
7、牧区水管站（所）计收的水费应专户储存，用于各县牧区水利
建设，不得挪用。
8、成立农民用水者协会的灌区，在县级留成的水费中按0.2分/立
方米提取资金,作为农民用水者协会管理人员的工资补助及工程维护费。
（二）水费的管理
1、自治州水费实行三级管理，两级核算。各级供水单位要不断提
高经营管理水平，做到“供好水，服好务，收好费”。
2、水费是供水管理单位的经营性收入，由各级供水管理单位管理
和使用，不得将其纳入财政管理。
3、各级供水管理单位使用水费时须做年度使用计划，经上级主管
部门批准后执行。上缴州级水行政主管部门管理使用的水费,经州人民
政府批准后执行。
4、州级供水管理单位向州水行政主管部门每年上交的水费分两次
上缴，供水前上缴30%，年底前上缴70%。
5、各级水利、发展计划、财政、审计、税务部门要加强对水费价
格、水费计收、水费使用管理的监督检查。
本办法自二○○五年元月一日起执行。《关于执行州物价局巴价
字[1999]16号文件的通知》（巴政办[2001]109号）同时废止。
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