劳动部办公厅关于苏州工业园区外国人携带第三国女佣来华问题的复函

上一篇: 广西壮族自治区实施《危险化学品安全管理条例》办法
下一篇: 辽宁省规章规范性文件备案办法

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅


关于印发《乌鲁木齐市学生小饭桌监督管理规定》的通知

乌政办〔2011〕364号



乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市学生小饭桌监督管理规定》已经2011年8月13日市人民政府第36次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。



二○一一年八月二十六日

乌鲁木齐市学生小饭桌监督管理规定

第一条 为加强乌鲁木齐市学生“小饭桌”的监督管理，规范“小饭桌”的经营行为，保障就餐学生饮食卫生和身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等相关法律、法规、规章，结合我市学生“小饭桌”的实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事“小饭桌”经营活动的单位或个人均应遵守本规定。经营者为食品安全第一责任人，经营者在经营过程中必须要建立相应的管理制度并严格执行，避免发生食物中毒和其他危害学生健康的事故。
第三条 在本市行政区域内从事“小饭桌”经营活动的单位或个人必须取得餐饮服务许可证和工商营业执照后方可对外经营。
第四条 “小饭桌”供应的饮食必须符合营养卫生要求，能够满足就餐学生生长发育的需要。
第五条 “小饭桌”的监督管理按照属地管理的原则，坚持“谁发证、谁监管、谁负责”，市、区两级政府各职能部门按照职责做好指导和监管工作。
第六条 “小饭桌”监管职责分工：
（一）餐饮服务监督管理部门负责“小饭桌”餐饮服务许可证的审批发放，制订“小饭桌”的卫生要求，对街道、社区管理人员和“小饭桌”经营负责人进行卫生标准培训和达标指导，对“小饭桌”从业人员进行健康体检和卫生知识培训，收集、整理和利用“小饭桌”监管有关信息，对“小饭桌”消费环节进行监督指导和督促整改，调查处理“小饭桌”违法案件，对“小饭桌”进行卫生监测并定期发布信息；
（二）工商部门负责对取得餐饮服务许可证的“小饭桌”依法进行核准登记，发放工商营业执照并配合相关部门进行监管；
（三）教育部门应对学生进行食品安全知识宣传，教育引导学生及家长到具备合法手续的“小饭桌”就餐，并配合各街道社区调查本辖区“小饭桌”基本情况，配合相关部门做好日常监督检查；
（四）环保部门负责对居民区内经营的“小饭桌”油烟、噪音扰民等有关问题进行查处；
（五）公安部门负责整治过程中的执法安全保障，维持现场秩序，对妨碍公务的行为及时给予制止并依法处理，同时要负责对“小饭桌”进行安全及消防检查和指导，督促经营者做好安全工作；
（六）物价部门负责对“小饭桌”的经营服务收费情况进行日常监管，“小饭桌”应当公开收费标准，在经营场所醒目位置悬挂收费公示牌；
（七）街道和社区负责掌握本街道、社区“小饭桌”的基本信息，配合相关部门做好监督检查工作，发现无证、无照或存在隐患的“小饭桌”及时向工商行政管理部门或餐饮服务监管部门报告。
第七条 “小饭桌”开业前应向辖区餐饮服务监督管理部门申请办理餐饮服务许可证，获准后方可经营。餐饮服务提供者需要延续《餐饮服务许可证》的，应当在《餐饮服务许可证》有效期届满30日前向原发证部门书面提出延续申请。逾期提出延续申请的，按照新申请《餐饮服务许可证》办理。
第八条 申请《餐饮服务许可证》应当提交以下材料：
（一）《餐饮服务许可证》申请书;
（二）名称预先核准证明（已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；
（三）餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图；
（四）法定代表人（负责人或者业主）的身份证明（复印件），不属于《餐饮服务许可管理办法》第三十六条、第三十七条情形的说明材料；
（五）食品安全管理人员符合《餐饮服务许可管理办法》第九条有关条件的材料；
（六）保证食品安全的规章制度；
　　（七）国家食品药品监督管理局或者自治区食品药品监督管理部门规定的其他材料。
第九条 “小饭桌”应亮照经营，将许可证、执照放置在醒目处。经营负责人要与学生家长签订“食品安全承诺书”，并自觉遵守本市“小饭桌”有关要求：
（一）有独立的食品加工操作区、就餐和休息场所，食品加工操作区不得低于8平方米，小饭桌经营场所不得圈养、宰杀禽畜类动物；
（二）厨房上下水通畅，墙面瓷砖到顶，防尘、防蝇、防鼠设施齐全；
（三）必须具备与就餐人数相适应的冷藏设施(冰箱或冰柜)、消毒设施(消毒柜)，并保证正常投入使用，冰箱存放食品要做到生熟分开，同时应实行留样制度，每个品种留样量不少于100克，在冷藏条件下存放48小时以上；
（四）菜刀、菜板必须生熟分开，设明显标志；
（五）内外环境整洁卫生，盛放垃圾泔水的容器应密闭，做到日产日清；
（六）就餐环境要干净整洁，采光通风良好，设置能满足就餐需要的流水洗手设施，中午休息场所应通风换气效果良好，室内禁止吸烟，床上用品和沙发椅套要定期进行清洗消毒，并做好相应的登记记录；
（七）“小饭桌”的从业人员必须每年进行健康体检，取得健康证后方可开办“小饭桌”；
（八）食品原料的采购实行索证索票登记制度，采购食品原材料时应查验销售者的食品卫生许可证和检验（检疫）合格证明，索取销售发票，做好采购登记台账，不得采购或使用有腐败变质或感官性状异常现象的食品原料；
（九）严禁使用不符合卫生标准和卫生要求的原辅料，严禁使用易导致食物中毒的食物，有凉菜间且配有专用冷藏、洗涤消毒的设施设备的方可制售冷荤凉菜，剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可继续提供就餐，严禁在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂；
（十）就餐学生实行分餐制，必须做好餐具、容器、工具的清洗、消毒和保洁工作，清洗水池不得少于2个，厨房应安装抽油烟设备；
（十一）从业人员个人卫生保持良好，不留长发、胡须、长指甲，不染指甲，不戴戒指、项链，穿戴清洁的工作衣帽上岗，操作前应洗手，从业人员出现咳嗽、腹泻、发热等有碍于食品卫生的病症时，应立即离岗检查治疗；
（十二）发生食物中毒或疑似食物中毒事故时，经营者应立即报告所在地餐饮服务监管部门或卫生行政部门，并如实提供就餐相关情况。
第十条 未取得餐饮服务许可证、营业执照等手续经营“小饭桌”的，由餐饮服务、工商等监管部门依法查处。其他违反本《规定》的行为依法应当给予行政处罚的，由有关部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 各级监督检查人员玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本规定自公布之日起施行。




中央宣传部 司法部


关于开展“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动的通知


各省、自治区、直辖市党委宣传部、司法厅（局），中央和国家机关各部、委、办、局普法办公室：

中共中央、国务院转发的全国“四五”普法规划确定，将我国现行宪法实施日12月4日，作为每年的全国法制宣传日，中央宣传部、司法部现就今年开展全国法制宣传日系列宣传活动的有关事项通知如下：

一、活动主题

今年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动的主题是：增强宪法观念，推进依法治国。

通过系列宣传活动，进一步在广大干部群众中牢固树立宪法是国家根本大法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务对等的观念、依法治国的观念。

二、指导思想

今年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动的指导思想是，高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国与以德治国相结合，紧紧围绕党和国家工作的大局，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，配合《公民道德建设实施纲要》的贯彻，提高广大干部群众法律素质和道德素质，保障宪法和相关法律的实施，为建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。

三、时间安排

从10月下旬开始到12月下旬结束。

四、活动形式

各地、各部门要紧紧围绕增强宪法观念，推进依法治国的主题，通过多种途径和方式，开展丰富多彩、富有成效的以宪法为核心的法制宣传教育活动。

要充分发挥大众传媒的优势。系列宣传活动期间，要在电视、广播、报刊、网络等开办法制专栏、法制专题和法制系列讲座等，向全社会集中宣传宪法法

律知识和二十字基本道德规范。要充分利用宣传栏、黑板报、标语、展板等阵地，在全社会营造浓厚的宣传声势。

要针对不同对象，运用不同方式和手段，开展有针对性的宣传教育。可以采取党委中心组学习、举办法制讲座、开办模拟法庭、法律咨询、举办展览、以案讲法等多种形式进行宣传教育。

要充分利用法制宣传员队伍、法制文艺队伍、法制讲师团队伍在法制宣传中的作用，精心组织一批法制新闻、法制影视、法制文艺节目，使广大公民受到形象生动、潜移默化的教育。要利用多种形式开展法律咨询。

五、工作要求

各级党委、政府要按照党中央、国务院转发的“四五”普法规划的要求，提高认识，高度重视，切实把开展好“12.4”法制宣传日活动，作为贯彻依法治国基本方略、促进社会主义精神文明建设、促进社会经济发展、维护社会稳定的一项重要工作，列入议事日程。各级领导干部要积极带头学习宣传宪法和相关法律，组织和领导好本地、本部门法制宣传日活动的开展。

各地普法主管机关要把做好“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动作为“四五”普法启动的一项重要内容，组织专门力量，周密制定宣传方案，认真组织实施。

中央国家机关各部门、各行业在系列宣传活动期间，要根据活动的主题，结合本部门、本行业的特点，制定法制宣传日系列宣传活动计划。

中宣部、司法部围绕“增强宪法观念，推进依法治国”这一主题，在全国法制宣传日前后开展多项宣传活动，请各地、各部门积极配合，形成全国上下一体的宣传态势，取得更广泛的社会影响。

各地、各部门要把开展“12.4”法制宣传日系列宣传活动安排及活动进展情况及时报全国普法办公室。

中央宣传部 司法部

 2001年11月6日