中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合公报
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中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合公报
中国 文莱
中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合公报
一、应中华人民共和国国家主席江泽民邀请，文莱达鲁萨兰国苏丹和国家元首苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉陛下于1999年8月23日至26日对中国进行工作访问。双方就加强双边关系和共同关心的地区及国际问题交换了意见。双方认为，文莱达鲁萨兰国苏丹和国家元首陛下对中国的访问取得了圆满成功，进一步加强了中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国之间的友好关系。
二、双方对两国1991年9月30日建交以来在政治、经济、文化、教育、卫生等领域的交流与合作感到满意。双方同意根据1997年中国?东盟首脑会晤联合声明的精神，进一步发展两国在相互信任和相互支持基础上的睦邻友好合作关系。
三、双方确认，《联合国宪章》、《东南亚友好合作条约》所确定的原则、和平共处五项原则及其它公认的国际法原则应成为指导两国关系的基本准则。双方强调，国家不分大小，一律平等；在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利及和平共处原则的基础上，各国有权选择自己的社会制度和发展模式。
四、双方同意继续保持高层接触和交往，继续开展政府各部门及各级官员之间的交流。双方将继续保持两国外交部之间的年度磋商，讨论双边关系和共同关心的国际及地区问题。
五、双方认为，经贸合作是两国关系的重要组成部分。两国政府将继续提供便利，推动两国间的贸易和投资，并鼓励两国商业部门或企业在平等互利的基础上加强在旅游、石油化工、农业、渔业、制造业及其它感兴趣的领域的合作。双方希望两国关于鼓励和保护相互投资的协定能够尽早得到签署。
六、双方认为，两国尚有潜力扩大现有水平上的合作，双方同意进一步促进教育、卫生、文化领域的合作。为此，双方欢迎文化合作谅解备忘录的签署。双方还表示有兴趣探讨在科技和防务领域进行双边合作的可能性。
七、双方对中国与东盟国家间友好关系的发展感到满意，认为中文合作推动了中国和东盟在各领域的关系。他们认为，这一步巩固和发展上述关系符合有关各国的共同利益，有利于亚太地区的和平、稳定与繁荣。双方愿在联合国、东亚领导人非正式会晤、东盟地区论坛、亚欧会议、亚太经合组织会议等多边场合加强磋商与配合。
八、双方认为，国际形势正经历着深刻变化，世界多极化和经济全球化正在发展。双方认为，这既带来，也提供了。双方决心进一步加强合作，为维护国际和平、稳定及繁荣作出共同努力。
九、文方按照其一个中国的政策，重申承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。
十、文莱达鲁萨兰国苏丹和最高元首陛下邀请中华人民共和国主席江泽民对文莱达鲁萨兰国进行国事访问。江泽民主席愉快地接受了邀请。
泰安市人民政府关于印发《泰安市规范涉及企业收费行为的暂行办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发[2007]27号
泰安市人民政府关于印发《泰安市规范涉及企业收费行为的暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，市属及以上驻泰有关单位：
《泰安市规范涉及企业收费行为的暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望遵照执行。
二OO七年五月二十五日
泰安市规范涉及企业收费行为的暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范各级职能部门、人民团体、社团组织及其他单位与组织涉及企业的收费行为，进一步优化经济发展环境，维护企业合法权益，根据有关法律法规和省、市有关促进经济发展的政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内向企业收费的国家机关、事业单位、人民团体、社团组织及其他单位与组织，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称企业是指在本市境内自主经营、独立核算，依法在工商行政管理机关登记的各类企业、个体工商业户以及实行企业化管理的事业单位（以下简称企业）。
第二章 收费备案项目
第四条 本市各级国家机关、事业单位、人民团体、社团组织及其他单位与组织到企业收费，实行事前申报备案制度。
第五条 下列收费项目必须事前到行政监察部门备案：
（一） 行政性收费；
（二） 事业性收费；
（三） 各种基金；
（四） 各种社团组织（协会、学会、研究会）会费；
（五） 各种检查、评比、达标收费；
（六）各种集资、赞助、摊派收费；
（七）培训费；
（八）评审费；
（九）其他收费。
第三章 涉企收费备案管理
第六条 涉企收费实行分级备案管理。
（一）市直有关部门、单位收费前向市行政监察部门申报备案，县（市、区）有关部门、单位原则上向县（市、区）行政监察部门申报备案，但遇有所收费企业超出本行政区域管辖时应向市行政监察部门申报备案。
（二）各收费单位在实施对企业收费前十天，应将收费的依据、内容、对象等资料报同级行政监察部门登记备案，填写《泰安市收费单位涉及企业收费备案登记表》。
（三）各级收费单位凭行政监察部门备案的收费登记表和有关手续对企业实施收费。
第四章 中介机构涉企收费管理
第七条 作为行政许可、行政审批等行政行为前置条件之一的各种评审或检测（监测）的中介机构的选择，由企业自主确定。
第八条 各中介机构的收费由价格主管部门进行管理。中介机构的业务主管部门、行业协会或注册登记管理单位负责将所属中介机构的收费标准、收费价格等进行规范，对收费幅度内为企业提供服务的标准及收费价格等进行细化量化，向企业公示，并报同级行政监察部门。
第五章 收费规定
第九条 严格执行相关法律法规和政策，切实规范收费行为。
（一）各收费单位在对企业实施收费时，要落实国家、省、市针对各类企业制定的优惠政策。
（二）各收费单位收费时，应主动出示价格主管部门颁发的《收费许可证》或收费批准文件、收费人员资格证件和《泰安市收费单位涉及企业收费备案登记表》，并开具国家统一规定使用的收费票据。
（三）严格控制对企业的收费次数。各收费单位要科学合理地安排收费，尽量减少收费次数。原则上，同一职能收费单位对同一企业的收费，每年安排一次，一般不得超过两次（国家和省安排的专项收费除外）。
（四）各收费单位向企业收费，应认真执行收费公示制度，将本系统本单位涉及企业的收费项目以及收费标准进行细化量化，向企业公示，接受企业监督。
（五）各收费单位应严格执行有关收费政策，收费项目数额存在幅度的，按下限标准收取。
（六）各收费单位不得利用行政职能在年检、年审、发证、办理各种手续时搭车收费。
第十条 涉企收费单位及人员违反本规定，有下列行为之一的，依照有关法律法规及市委、市政府《关于进一步优化发展环境的决定》（泰发〔2005〕12号），由行政监察部门根据情节轻重分别对直接责任人和单位负责人给予通报批评和纪律处分。构成犯罪的，移交司法机关处理。对单位视情况给予通报批评、公开曝光、取消其评选文明单位资格等处理。
（一）未经登记备案擅自到企业实施收费的；
（二）不出示有效资格证件、收费文件实施收费的；
（三）对企业的收费没有严格执行下限标准的；
（四）利用行政职能和行业垄断地位向企业强行服务收费、搭车收费的；
（五）擅自授权或委托不符合法定资格的组织或个人实施收费的；
（六）无法定理由滞留被收费对象账册、物品的；
（七）未认真执行收费公示规定和未将本系统本单位涉及企业的收费项目标准进行细化量化，向企业公示，接受企业监督的；
（八）收费人员接受被收费企业的礼金、礼品、宴请、娱乐、旅游等活动或借机为本人、亲友等谋取利益的；
（九）在国家法律、法规和有关规定之外向企业摊派、索要赞助或无偿调用企业的人财物或以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费，以及到企业报销各种费用的；
（十）借年检、年审、发证、办理各种手续之机或利用行政职能，将应当由企业自愿接受的咨询、信息、检测、商业保险等服务变为强制性服务，强制企业购买指定商品或者接受指定服务，强制企业参加不必要的和应自愿参加的学会、协会、研究会、会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比达标活动强制收取费用，强行向企业拉广告或者强制企业订购书籍、报刊、音像制品的；
（十一）所开展业务作为行政许可、行政审批等行政行为前置条件之一的中介机构的业务主管部门、行业协会或注册登记管理单位未督促所属中介机构将收费幅度内为企业提供服务的标准及收费价格进行细化量化，向企业公示并报行政监察部门备案的；
（十二）对投诉或者举报人进行打击报复的；
（十三）其他损害被收费企业合法权益的行为。
第十一条 鼓励、支持企业、公民、法人或者其他组织对收费单位及其工作人员实施监督，发现违反本办法的行为，可以各种方式向行政监察部门或有关部门进行投诉或者举报。
第十二条 实行有奖举报投诉制度。对投诉、举报向企业乱收费的问题，一经查实，除没收非法所得和对被举报单位及相关责任人员给予纪律处分外，按照有关规定对投诉、举报人给予奖励，奖励费用由被举报单位承担。
第十三条 市、县（市、区）行政监察部门应设立举报、投诉电话，并向社会公开。行政监察部门对企业、公民、法人或者其他组织的举报、投诉案件，应及时调查处理。处理结果向举报、投诉人反馈。行政监察部门应当为举报、投诉人保密。
第十四条 行政监察部门应定期或不定期到企业抽查收费单位的收费情况，发现有违纪违规行为的，按照有关规定严肃处理。
第六章 附 则
第十五条 本办法自颁布之日起施行。
第十六条 本办法执行中的具体问题，由市行政监察部门负责解释。
附件： 泰安市收费单位涉及企业收费备案登记表
附件
泰安市收费单位涉及企业收费备案登记表
年 月 日
收费单位
负 责 人 职 务
联系电话 地 址
收费内容
收费对象
收费依据
收费时限 年 月 日起至 年 月 日止
实施收费人 负责人： 人员：
收费单位意见 （公章） 年 月 日
行政监察部门意见 （公章） 年 月 日
被收费单位意 见 签名： （公章） 年 月 日
说明：本表一式三份，收费单位、备案登记部门、被收费单位各一份。
民政部办公厅关于共同做好单位行政登记资料提供和查找认定工作的通知
民政部办公厅
民政部办公厅关于共同做好单位行政登记资料提供和查找认定工作的通知
民办函〔2008〕185号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
为贯彻落实国务院第二次全国经济普查领导小组办公室、中央机构编制委员会办公室、民政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量检验检疫总局和国家统计局联合下发的《关于共同做好单位行政登记资料提供和查找认定工作的通知》（国经普办字〔2008〕12号），做好全国第二次经济普查工作的基础工作，同时进一步做好部门交换码编制工作，现就有关问题通知如下：
一、充分认识做好单位行政登记资料提供和查找认定工作的重要意义
认真做好民政单位行政登记资料的提供和查找认定工作，是做好第二次经济普查工作的基础，有助于全面调查了解我国第三产业的发展规模及布局，进一步促进国家统计机构建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库工作。同时，也有助于进一步夯实民政统计基础，为加强和改善行政事务管理，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。
二、做好单位行政登记资料提供和查找认定工作的具体要求
（一）提供内容。
1.各地须提供社会团体、民办非企业单位、基金会及其分支机构和居（村）委会的登记变动年检资料，并根据要求详细填写《民政部门提供的行政登记记录表》，具体表格的要求见附件。
2.各地要按照部财务和机关事务司《关于增加部门交换码的通知》（财综字〔2007〕296号）的要求认真组织编制民政管理单位部门交换码，并一同提供给同级经济普查机构。
（二）提供时间。
各地务必按通知要求于2008年８月31日前以磁介质文本文件（或Excel文件）方式向同级经济普查机构提供截止到2008年6月底前本部门审批或登记的各类单位行政登记资料；并于2009年1月9日前，提供2008年7月至12月的单位增减变动资料。
三、切实加强行政登记资料提供和查找认定工作的组织协调工作
行政登记资料提供和查找认定工作是一项涵盖民政部门多项业务、涉及范围广、参与部门多、技术要求高的工作，各地要成立由计财部门牵头、有关业务单位参与的协调小组，明确职责。有关业务部门要认真整理提供单位登记变动资料，由统计主管部门汇总数据，及时提供给统计经济普查机构，并与同级国家统计部门进行沟通，了解相关情况，做好下一步工作。
附件：民政部门提供的行政登记记录表
二○○八年八月二十六日
