佛山市地方火电厂顶峰发电财政补贴暂行办法

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安徽省滁州市人民政府


关于印发滁州市市本级廉租住房租售并举管理暂行办法的通知

滁政〔2010〕129号


各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《滁州市市本级廉租住房租售并举管理暂行办法》已经市政府第22次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二〇一〇年十月二十七日



滁州市市本级廉租住房租售并举管理暂行办法



为积极稳妥地做好廉租住房分配工作，根据建设部等九部门《廉租住房保障办法》（建设部第162号令）和省人民政府《关于加快实施廉租住房保障制度的通知》（皖政〔2009〕61号）等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第一条 市房地产管理局为本市廉租住房行政主管部门。市本级廉租住房管理坚持分级管理，规范操作、公开透明、公平公正的原则，由市廉租住房行政主管部门会同琅琊、南谯两区政府具体负责组织实施。

第二条 根据市本级廉租住房保障家庭数量、分布情况、居住习惯等因素，市廉租住房行政主管部门应当会同两区政府根据现有房源情况，制定房源分配办法，报市政府批准。两区政府根据批准的房源情况，组织实施本区廉租住房分配及后期管理工作。

第三条 市本级廉租住房分配对象（以下简称申请家庭）为规划区范围内符合廉租住房保障标准的家庭。廉租住房分配方式以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减、出售等为辅。

第四条 廉租住房实物配租保障标准面积为人均建筑面积15平方米，每五年调整一次，每户家庭配租面积按实际居住人口计算（超计划生育人口不列入计算范围）。

第五条 廉租住房实物配租实行轮候制，由市廉租住房行政主管部门根据房源情况和申请家庭条件分期分批落实。申请家庭在轮候期间家庭收入、实际居住人口、住房等相关情况发生变化的，申请人应当及时向廉租住房行政主管部门报告。

第六条 廉租住房分配与城市棚户区改造相结合，棚户区改造中符合廉租住房保障标准的被拆迁家庭应根据拆迁时可供房源情况优先安置。

第七条 廉租住房实物配租方式：

（一）符合本办法第三条规定条件的家庭，均可申请廉租住房实物配租，当申请户多于房源时，采用电脑摇号方式确定配租家庭。摇号结果一旦确定，不得更改，未摇中家庭继续轮候。摇号过程由公证机构现场公证。

（二）对符合第三条规定的申请家庭中，家庭成员中有1人年龄达70周岁以上家庭，烈属、三级以上伤残军人家庭，二级以上残疾人家庭不参加摇号，优先配租。优先配租家庭采取摇号方式确定选房秩序。

第八条 确定为廉租住房实物配租的申请家庭必须与市廉租住房行政主管部门签订《滁州市城镇廉租住房租赁合同》，明确廉租住房情况、租金标准、腾退住房方式及违约责任等内容，并服从廉租住房相关管理规定。

第九条 廉租住房的租金分为保障标准（人均15平方米，下同）内租金和保障标准外租金，租金具体标准由市物价部门核定。

第十条 确定实物配租的家庭无正当理由拒绝接受所配租房屋的，市廉租住房行政主管部门取消其实物配租资格，可视情况采取发放租赁住房补贴方式予以保障。

第十一条 廉租住房实物配租申报由具有完全民事行为能力的家庭成员（以户主为主，特殊情况可委托代理人）向户籍所在地的区及街道办事处廉租住房受理窗口申报，符合优先保障政策的家庭应提供相关证明材料。

第十二条 积极探索廉租住房“租售并举”制度。鼓励有购买意愿和一定支付能力的实物配租保障家庭购买所配租的廉租住房，其交纳的购房款，核定为保障对象的产权份额。在可供出售的廉租住房房源一时供应不足的情况下，应采用轮候、摇号等方式确定购买对象。

（一）廉租住房销售价格实行政府定价，销售价格由市物价部门会同廉租住房行政主管部门根据同期同地段经济适用住房销售基准价的65%核定，并适时调整。申请家庭所购廉租住房保障标准内面积按廉租住房价格购买，超面积部分按同期同地段经济适用住房价格购买。

（二）廉租住房出售须由市廉租住房行政主管部门与购房户签订购房合同。合同中应载明自愿购房的行为、购房金额和产权比例、支付方式、房屋处置的约束条件、物业管理、违约责任以及相关争议解决办法等内容。

（三）申请家庭购买廉租住房后，拥有房屋有限产权，实行购房人和政府按份共有，申请家庭的产权份额按照其出资额占建设成本的比例核定。出资额达到建设成本时取得全部产权。产权登记部门在房屋登记薄和房屋所有权证上应当注明廉租住房、按份共有及保障标准内面积比例等情况。

（四）购房人五年内不得出售或转让，确需出售或转让的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。办理廉租住房房屋产权证时比照经济适用住房税费标准。廉租住房转让时，应当补交土地收益等相关价款。将所购廉租住房上市交易的家庭，不得再次申请保障性住房。

（五）申请家庭可以通过一次性或分期付款方式购买廉租住房。采取一次性付款方式购买廉租住房的，价格可优惠5%；分期付款的，首期出资额不得低于廉租住房销售价款的50%，三年内必须缴清总房款。

（六）廉租住房出售收入实行专项管理、分项核算、专款专用，专项用于廉租住房保障工作。

（七）市廉租住房行政主管部门应当定期向社会公布廉租住房的房源情况，包括销售房型、价格、套数、面积、位置、供应计划和申购期限等。

第十三条 已确定实物配租的申请家庭自愿申请购买所租住廉租住房的，原拥有产权的住房应当由政府收回，其所配租房屋保障标准面积部分，市场评估价大于原有住房（私房）的市场评估价，不找差价；小于的，按实际结算。原无自有住房的，其承租的公房应无偿退出，视同无房户处理。

第十四条 对骗取享受廉租住房实物配租的家庭，由市廉租住房行政主管部门取消其家庭廉租住房实物配租资格，同时责令其退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，情节恶劣的，按住房保障有关规定处理。

第十五条 已享受廉租住房保障的承租家庭经查实有下列情形之一的，由市廉租住房行政主管部门作出取消廉租住房保障资格的决定，收回其承租的廉租住房。

（一）家庭人均收入连续一年以上超出本市廉租住房政策确定的收入标准的；

（二）因家庭人口减少或住房面积增加的，人均住房面积超出本市廉租住房政策确定的住房标准的；

（三）擅自改变房屋用途的；

（四）将承租的廉租住房转借、转租的；

（五）无正当理由连续6个月以上未在廉租住房居住的；

（六）无正当理由欠缴租金连续超过6个月的。

第十六条 共有产权廉租住房原则上只能用于自住。对未经批准，擅自转让、出租、出借廉租住房或改变住房用途且拒不整改的，由市廉租住房行政主管部门依规定收回或按合同约定处理，并取消其再次申请廉租住房的资格。

第十七条 市廉租住房行政主管部门作出取消保障资格的决定后，应当在5日内书面通知当事人，并说明理由。配租家庭应当将承租或购买的廉租住房在规定的期限内退回，逾期不退回的，廉租住房行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。

第十八条 对有关部门工作人员利用职务上的便利，在廉租住房分配管理中以权谋私、玩忽职守的，依有关规定追究责任。对申请家庭弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况骗购廉租住房共有产权的，由廉租住房行政主管部门限期收回所购住房、责令其按市场租金补交房租，该家庭5年内不得再次申请廉租住房保障。

第十九条 琅琊区、南谯区政府可根据本办法制定具体实施细则。市经济技术开发区参照本办法组织辖区范围内廉租住房分配工作，其他各县（市）可参照执行。

第二十条 本实施办法具体应用问题由市房地产管理局负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起施行。



国家经贸委


关于加大关井压产、总量调控力度确保煤炭经济形势进一步好转的通知



　
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2001]457号

关于加大关井压产、总量调控力度确保
煤炭经济形势进一步好转的通知
有关省、自治区、直辖市经贸委（经委）、有关煤炭工业局（行业办）、煤矿安
监局，有关中央管理企业：
　　今年1—4月，煤炭行业实施总量调控、关井压产、扩大出口，经济运行呈现
继续好转的态势。全国煤炭产销量增加，原煤产量达3.19亿吨，同比增长14.5%；
销售量完成3.10亿吨，同比增长11.2%。煤矿库存下降，到3月底，全社会煤炭库
存比年初减少871万吨，煤炭企业库存比年初减少937万吨。国有重点煤矿商品煤
综合价格同比上涨5元/吨左右。但是部分地方关井压产决心不大，措施不力，已
关闭的小煤矿死灰复燃情况依然存在；1-4月份，比调控目标进度（扣除出口同
比增加部分）超出5%以上的省区有安徽、宁夏、山东、江西以及神华集团公司；
重特大事故接连发生，煤矿安全生产形势十分严峻。直接影响煤炭经济形势的进
一步好转，影响国有重点煤矿的整体扭亏和稳定。为此，就有关事项通知如下：

　　一、各地经贸委、煤炭行业管理部门要按照《关于做好2001年煤炭行业总量
调控和关井压产工作的通知》（国经贸运行[2001]89号）下达的总量调控目标，
层层分解落实到所属地、市、县和有关煤炭生产企业，并逐月严格检查、考核其
完成情况。对大量超产的地区和企业，要采取必要的措施予以限制。严禁各类煤
矿超能力生产，避免造成事故隐患。
　　二、加大关井压产力度，加快关闭国有井田范围内各类小井，特别是国有重
点煤矿自办小井。对已落实到具体矿点的811处国有重点煤矿自办小井，各地经
贸委、煤炭行业管理部门要组织有关企业尽快制定关闭方案，并督促其认真实施。
各地经贸委每月向我委上报关闭小井进展情况。我委将在全国经贸委系统信息网
络公布国有重点煤矿自办小井名单，各地银行不得为其开设帐户、提供贷款，其
他相关行业不得为其提供生产和销售条件。
　　三、各地经贸委要在二季度组织煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构对近
几年已关闭的小煤矿，进行一次全面的复查，凡发生死灰复燃的，必须立即予以
彻底关闭。对复查不严格、走过场，导致死灰复燃的小煤矿发生安全事故的，要
依法追究有关部门的责任。各地在煤炭生产许可证年检工作中，要严格按照标准
进行，对不具备条件矿井通过年检的，要严肃追究发证机关和发证人员的责任；
如无特殊情况，今年一律暂停颁发新的煤炭生产许可证。国家经贸委、国家安全
监管局将会同有关部门组织抽查。
　　四、各地经贸委、煤炭行业管理部门要认真贯彻执行《国务院关于特大安全
事故行政责任追究的规定》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条
例》和《煤矿安全监察条例》，充分发挥各级煤矿安全监察机构的作用，依法履
行安全监察职责，加大监察工作力度，对不具备安全生产条件的各类煤矿，根据
情节轻重，依法责令其限期改正、停产整顿直至采取关闭措施，坚决遏制重特大
事故的发生。（完）
二ＯＯ一年五月十四日