中欧联合新闻公报
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 14:57:40 浏览:8448
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中欧联合新闻公报
中国 欧盟
中欧联合新闻公报（全文）
1、应欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2004年5月6日对欧盟总部进行了正式访问。这是温家宝总理对欧盟总部进行的首次正式访问，也是继普罗迪主席4月和哈维尔·索拉纳秘书长兼高级代表3月访华后中欧之间的又一次高层访问，对促进双方互利合作、推动中欧全面战略伙伴关系的进一步发展具有特殊意义。中欧高层互访密集，表明中欧伙伴关系发展迅速，日益深入，充满活力。
2、参加会谈的其他高级官员包括中国外交部部长李肇星、国家发展与改革委员会主任马凯、商务部部长薄熙来、海关总署署长牟新生、欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔•拉米、竞争事务委员马里奥•蒙蒂、交通和能源事务委员罗约拉•德•帕拉西奥、内部市场委员弗里德里克•博克斯坦、研究事务委员菲利普•比斯坎和企业及信息社会事务委员埃尔基•利卡宁。
3、双方领导人相互通报了中国和欧盟的发展情况，强调了中欧关系的良好现状，并确立了今后几年中欧合作的优先领域。双方领导人认为，中欧均处于各自发展的重要阶段。双方领导人就双边关系和多边主义的重要作用、亚欧会议、朝鲜半岛形势、缅甸和伊拉克等共同关心的国际和地区问题进行了富有成果的交谈，讨论了进一步加强合作和一致努力维护和促进世界和平、稳定与发展的重要性。
4、双方领导人对今年2月在北京成功举行的中欧政策文件研讨会取得的成果表示欢迎，认为研讨会成果有助于进一步确定中欧加强合作的领域，有利于确定今后中欧关系的发展方向。双方领导人同意中欧主管部门目前应该在可能的情况下着手落实所提出的措施。双方领导人表示希望继续就更新1985年中欧贸易和经济合作协定的可能性进行有益的探讨，双方在研讨会期间曾就此初步交换了意见。
5、中方领导人注意到欧盟内部正在讨论可能解除对华军售禁令问题，并希望欧方尽快做出解禁的决定，以进一步加强中欧之间的政治互信与合作。
6、双方领导人认为，当前国际形势处于深刻复杂的变化之中，威胁世界和平与发展的不确定因素增多。中欧双方应本着互信、互利、平等、协作的原则共同维护国际安全，加强联合国在维护世界和平、稳定与安全及促进可持续发展方面的重要作用，推动多边主义和国际关系民主化。双方领导人表示高度重视在防扩散、军控、裁军、反恐等领域的国际合作，希望双方加强上述问题的磋商。他们尤其表示支持依据国际法为防止大规模杀伤性武器扩散所做的努力。普罗迪主席对中国通过外交手段对话和平解决朝鲜半岛核问题所做的不懈努力表示赞赏。
7、普罗迪主席重申欧盟继续坚持一个中国政策，希望通过建设性对话和平解决台湾问题。中方赞赏欧盟坚持一个中国政策，并重申了在台湾问题上的原则立场。
8、双方领导人认为中欧连续举行人权对话加强了双方的相互了解和理解，希望在平等和相互尊重的基础上进一步加强双方在人权领域的合作与交流。他们再次承诺致力于取得更有意义和积极的实际成果。他们强调尊重相关国际人权文书规定的国际人权标准。双方承诺在中国早日批准联合国《公民权利和政治权利国际公约》方面进行合作。
9、双方领导人认为会见期间双方签署的重要协定对中欧之间的合作具有重要意义。特别是双方草签了《中欧海关合作与行政互助的协定》，这将进一步加快双边贸易的增长，并有助于共同打击双方均非常关注的包括知识产权侵权行为在内的违反海关法的行为。双方还签署了《关于伽利略合作的联合声明》。
10、双方领导人呼吁在打击非法移民问题上加强合作，注意到中欧合作打击非法移民和贩卖人口活动的高级别磋商将于2004年5月下旬在布鲁塞尔举行，双方将主要讨论遣返以及合法移民和便利人员往来等问题，磋商也将讨论可能签署一项合作协议问题。双方领导人表示希望上述磋商及其它措施将有助于双方解决此领域存在的问题。
11、双方领导人对中欧贸易和经济关系的快速发展表示欢迎，并认为数量的增长应与质量的提高相一致，以保证双边经贸关系的平衡和长期可持续的发展。双方领导人也承诺推动中欧双向投资的发展。双方领导人同意，互不歧视对方权利和义务，并通过磋商和对话推动快速解决双边经贸问题。
12、双方领导人一致重申对支持基于规则之上的强有力的多边贸易体制的承诺，同意深化双边合作，共同为成功继续和结束多哈多边贸易谈判回合做出贡献，并密切合作确保平衡的谈判结果。
13、双方领导人对启动有关多边、区域及双边贸易政策议题的新的贸易政策对话表示欢迎，首次会议将于2004年6月份举行,同时欢迎建立中欧纺织品贸易对话机制。双方领导人同意近来建立的知识产权正式对话首次会议于今年秋天举行，目的是加强知识产权保护的交流与合作,利用欧方技术援助项目，支持建立保护知识产权长期战略。
14、普罗迪主席认识到中国在遵守WTO规则方面已经做出的努力，重申欧盟希望中方在遵守WTO规则方面取得更多进展。据此两位领导人就一些具体问题交换了意见。双方强调了此事的重要性。中方强调中国将继续努力确保遵守WTO规则。
15、中方重申中国要求早日解决完全市场经济地位问题，并强调了中国在建立市场经济方面做出的努力和取得的进展。普罗迪主席确认2004年6月底前将向中方提交对这一问题的且无损于最后结果的初步评估结果。双方强调该问题对于他们的重要性。普罗迪主席强调欧盟将继续对此进行认真评估。
16、双方领导人对中欧在许多行业进行的政策对话所取得的成功以及即将开展的工业政策对话表示赞赏，尤其对今天签署的竞争政策对话框架性文件表示欢迎，并希望在其它领域如宏观经济政策和金融市场监管等方面建立新的对话。考虑到中方在争取平衡发展，双方领导人鼓励双方尽早就地区政策交流经验。
17、双方领导人重申中欧共同致力于环境保护，对中欧环境部长对话取得的进展表示欢迎，并愿深化在此领域的务实合作，特别是通过欧方的发展援助项目。
18、双方领导人同意中欧在能源战略、政策、发展与改革等方面加强对话机制，积极开展交流与合作。双方领导人鼓励有关部门尽快就和平利用核能合作协定开始磋商。
19、双方领导人表示支持扩大并深化双方在民航领域的合作，认为有必要建立新的中欧民航关系框架，包括就近来欧盟法律的进展探讨双方可能共同接受的方案。双方领导人也表示支持实施目前的“中欧民用航空合作项目”。
20、双方领导人对具有里程碑意义并将便利中国旅游团组前往欧洲的中欧旅游目的地国地位协议于5月1日生效表示欢迎，同时强调，中欧之间的人员交往非常重要。
21、双方领导人同意，旨在加强高等教育交流的“欧共体大学生交流计划”应当包括一个特殊的“中国窗口”，以便加强中欧之间的教育伙伴关系，增进学生之间，尤其是中国学生赴欧的交流。
22、双方领导人期待着下半年荷兰任欧盟主席国期间在荷兰举行第七次中欧领导人会晤。这将为进一步深化日益重要的中欧战略伙伴关系提供又一次重要机会。
23、双方领导人同意在明年中欧建交30周年之际举办庆祝活动。
陇南市人民政府办公室关于印发陇南市企业投资项目备案暂行办法的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
关于印发陇南市企业投资项目备案暂行办法的通知
陇政办发〔2009〕212号
各县（区）人民政府，市直各有关部门，中央、省驻陇南有关单位：
市发改委提出的《陇南市企业投资项目备案暂行办法》已经二00九年十二月十五日市政府第九次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年十二月十六日
陇南市企业投资项目备案暂行办法
第一条 为规范陇南市企业投资项目备案管理，确立企业在投资活动中的主体地位，依据国家、甘肃省对社会投资的有关政策及《甘肃省企业投资项目备案暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡属于国务院、甘肃省政府《政府核准的投资项目目录》以外的投资项目，均实行备案制，国家法律法规和甘肃省政府有特殊规定的从其规定。
第三条 企业或个体、私营业主投资项目备案应当符合国家法律、法规、国家产业政策、行业准入标准及相关政策规定。
第四条 备案项目实行分级管理。总投资1亿元及以上的项目和涉及引进国外技术和设备享受减免关税优惠政策的项目，逐级上报省投资主管部门备案；总投资1亿元以下3000万元以上的，由市投资主管部门备案；总投资3000万元及以下的项目由县区投资主管部门备案。
第五条 凡应当备案的项目，项目实施单位在项目开工前必须按照管理权限到投资主管部门申请办理备案手续。
第六条 项目备案时，项目实施单位应提交《企业投资项目备案申请表》。
备案申请表建设内容栏应当包括总投资、资金来源，产品方案及规模、工艺线路、技术方案、主要设备及进口设备、主要技术经济指标、土地及资源利用、建设工期等。
第七条 备案后项目实施单位应当持备案文件，到有关部门依法办理土地使用、环境保护、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。
第八条 投资主管部门对申请备案项目审查后，符合备案条件的，应当在5个工作日内办理备案或上报手续，出具备案通知书、项目备案登记表或上报文件，同时抄送相关部门；对不符合备案条件的项目投资主管部门应在3个工作日内以书面形式告知申报单位，明确说明不予备案的理由。
第九条 备案项目建设内容发生重大调整时，项目申报单位应按照备案权限向投资主管部门申请重新办理备案手续。
第十条 项目备案文件有效期2年，自批准备案之日起计算。在备案文件有效期内未开工建设的，项目单位应在备案文件有效期满30日前按管理权限向投资主管部门申请延期，投资主管部门应在备案文件有效期满前作出是否准予延期的决定。凡备案文件有效期满未开工建设也未向投资主管部门申请延期的或虽申请延期但未获同意的，备案文件自动失效。
第十一条 项目实施单位以提供虚假材料等不正当手段取得项目备案文件的，一经发现，投资主管部门应依法撤消对项目的备案。
第十二条 投资主管部门应定期对企业或个体、私营业主投资项目备案情况进行公告，并监督项目实施；项目实施单位应当及时向备案机关和统计部门提供项目建设进展情况。
第十三条 对投资主管部门不予备案的项目，建设规划、国土资源、环境保护、安全生产、质量监督、卫生检疫、水资源管理、工商、税务、公安消防等部门不得办理相关手续。
第十四条 县区投资主管部门在完成项目备案后应将相关备案文件抄报市投资主管部门。
第十五条 本暂行办法自发布之日起施行，有效期限五年，2006年10月12日印发的原《陇南市企业投资项目备案暂行办法》同时废止。
本溪市房地产中介服务管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市房地产中介服务管理办法
（2002年10月10日 本溪市人民政府令第98号公布）
第一章 总则
第一条 为加强房地产中介服务管理，维护房地产市场秩序，保障房地产中介活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内设立房地产中介服务机构，从事城市房地产中介服务活动的，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称房地产中介服务，是指房地产咨询、房地产价格评估和房地产经纪活动的总称。
本办法所称房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供法律法规、政策、信息、技术等方面服务的经营活动。
本办法所称房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值和价格的经营活动。
本办法所称房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
第四条 市房产行政主管部门是我市房地产中介服务管理工作的行政主管部门（以下简称房产行政主管部门）。
国土、工商、物价、劳动和社会保障、税务等部门依照各自职责，共同做好房地产中介服务管理工作。
第五条 房产中介服务活动应遵循合法、公平、自愿、诚实守信的原则。
第二章 中介服务人员
第六条 从事房地产咨询、经纪中介服务的人员执业，应当取得市工商行政管理部门核发的经纪资格证书和市房产行政主管部门核发的房地产中介服务人员资格证和执业证。
已取得《中华人民共和国房地产经纪人执业资格证书》或《中华人民共和国房地产经纪人协理从业资格证书》的人员，可直接执业。
已取得《中华人民共和国房地产估价师执业资格证书》并注册登记取得《中华人民共和国房地产估价师注册证》的房地产估价师、取得《中华人民共和国房地产估价员岗位合格证》的房地产估价员可直接从事房地产估价业务。
第七条 具有房地产中等专业以上学历或者具有五年以上房地产专业工作实践经验，并取得房地产业相关的初级以上技术职称，经市房产行政主管部门培训、考核合格，发给《本溪市房地产中介服务人员资格证》。
《本溪市房地产中介服务人员资格证》的有效期为3年。
第八条 申请领取《本溪市房地产中介服务人员执业证》的，应当提交下列文件：
（一）申请书；
（二）身份证明；
（三）《本溪市房地产中介服务人员资格证》；
（四）申请人与其所在房地产中介机构签订的劳动合同；
（五）在房地产中介服务机构见习满1年的证明。
市房产行政主管部门应自收到申请之日起30日内，审查核发《本溪市房地产中介服务人员执业证》。
第九条 市房产行政主管部门应对《本溪市房地产中介服务人员资格证》、《本溪市房地产中介服务人员执业证》进行年度审核，年审合格的方可继续执业。
第十条 《本溪市房地产中介服务人员资格证》、《本溪市房地产中介服务人员执业证》由房产行政主管部门统一印制。
第十一条 禁止伪造、涂改、转让、转借房地产中介服务人员资格证、执业证。
第三章 中介服务机构
第十二条 从事房地产中介服务业务，应当设立相应的房地产中介服务机构。
房地产中介服务机构，应当是具有独立法人资格的经济组织。
第十三条 设立房地产中介服务机构须具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构；
（二）有固定的服务场所；
（三）有符合规定的注册资金；
（四）从事房地产咨询业务的，应有房地产及相关专业中等以上学历和规定数量的初级以上专业技术人员；从事房地产评估业务的，必须有规定数量的房地产估价师；从事房地产经纪业务的，必须有规定数量的房地产经纪人；
（五）法律、法规、规章规定的其它条件。
第十四条 设立房地产中介服务机构应当按下列程序办理：
（一）向市工商行政管理部门提出开办申请；
（二）由市工商行政管理部门向市房产行政主管部门发出特殊行业并联审批通知单；
（三）市房产行政主管部门应自接到特殊行业并联审批通知单之日起5个工作日内提出审核意见，返回市工商行政管理部门；
（四）经由市房产行政主管部门审核同意后，市工商行政管理部门核发营业执照；
（五）向地方税务机关申办税务登记证和向市价格行政主管部门申办《经营性收费许可证》；
（六）在领取营业执照30日内，持营业执照副本和税务登记证副本等文件资料，到市房产行政主管部门备案。
第十五条 实行房地产中介服务机构资质等级管理制度。
房产行政主管部门依据房地产中介服务机构的自有注册资金、中介执业人数、经营业绩等条件核定资质等级。
房地产中介服务机构自向房产行政主管部门备案之日起，满1年的，可向房产行政主管部门申请核定房地产中介服务资质等级。
第十六条 房地产中介服务机构共分为三级：
一级机构：国有性质的自有注册资金不得少于50万元以上，个体性质的自有注册资金不得少于30万元；持有《本溪市房地产中介服务人员资格证》的人员不得少于8人；从事房地产中介业务不得少于4年并具有从事中介活动的相应业绩。
二级机构：国有性质的自有注册资金不得少于25万元，个体性质的自有注册资金不得少于15万元；持有《本溪市房地产中介服务人员资格证》的人员不得少于6人；从事房地产中介业务不得少于3年并具有从事中介活动的相应业绩。
三级机构：国有性质的自有注册资金不得少于12万元，个体性质的自有注册资金不得少于8万元；持有《房地产中介服务人员资格证》人员不得少于4人。
自有注册资金、中介执业人数达到一、二级房地产中介资质条件，但从事房地产中介业务年限和业绩未达到相应标准的，其资质降低1个等级。
第十七条 房地产中介服务机构按资质等级承担相应的中介业务：
一级机构可为商品房销售、房地产转让、抵押和租赁等活动提供信息、咨询、代理、策划服务。
二级机构可为商品房销售、房地产转让、抵押和租赁等活动提供信息、咨询、代理服务。
三级机构可为房地产转让、抵押和租赁等活动提供信息、咨询、代理（不含预售商品房代销）服务。
房地产中介服务机构应按核准的业务范围从事中介服务活动，不得超越核准的资质等级承担业务。
第十八条 房地产中介服务机构必须履行下列义务：
（一）遵守有关的法律、法规和政策；
（二）遵守自愿、公平、诚实信用的原则；
（三）按照核准的业务范围从事经营活动；
（四）按规定标准收取费用；
（五）依法交纳税费；
（六）接受行业主管部门及其他有关部门的指导、监督和检查。
第十九条 市房产行政主管部门应每年对房地产中介服务机构资质进行年度审核，并评定相应资质等级；年审不合格的，不得从事房地产中介业务。
第四章 中介业务管理
第二十条 房地产中介服务人员承办业务，由其所在中介服务机构统一接受委托，并应与委托人签订书面中介服务合同。
房地产中介服务人员不得以个人名义接受委托。
第二十一条 经委托人同意，房地产中介服务机构可以将被委托的房地产中介业务转让给具有相应资格的房地产中介服务机构代理，但不得增加佣金。
第二十二条 房地产中介服务机构向委托人提供的信息必须真实、可靠，不得隐瞒真实情况或弄虚作假。
第二十三条 房地产中介服务机构向委托人提供中介服务必须签订房地产中介服务合同。
房地产中介服务合同应当包括下列主要内容：
（一）委托人姓名或者名称、住所；
（二）中介服务项目名称、内容、要求和标准；
（三）合同履行期限、方式；
（四）酬金数额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人约定的其它内容。
第二十四条 房地产中介服务机构未能履行房地产中介服务合同的，不得收取中介服务费，已收取的应予以退回；部分履行的，减收中介服务费。
第二十五条 已签订中介服务合同的委托人交易双方为逃避中介服务费私下签订购房协议的，一经发现必须向提供该信息的房地产中介服务机构交纳中介服务费用。
第二十六条 因房地产中介服务人员过失给委托人造成经济损失的，由所在中介服务机构承担赔偿责任。所在中介服务机构可以对有关人员追偿。
因委托人的原因，给房地产中介服务机构或中介服务人员造成经济损失的，委托人应当承担赔偿责任。
第二十七条 房地产中介服务机构应按国家规定的收费项目和标准，明码标价收取房地产中介服务费，必须开具发票，依法纳税。
第二十八条 房地产中介服务机构开展业务应当建立业务记录和业务台账。业务记录和业务台账应当载明业务活动中的收入、支出等费用，以及有关的其它内容。
第二十九条 房地产中介服务人员可以根据需要查看现场、查阅委托人的有关资料和文件，委托人应予协助，提供全面、真实的相关资料。
第三十条 房地产中介服务机构发布房地产租售广告，必须经市房产主管部门审查同意，并应当在广告中载明中介机构的名称、地址、资质等级证号，不得发布夸大、虚假广告。
第三十一条 房地产中介机构和房地产中介服务人员在房地产中介服务活动中禁止有下列行为：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其它财物，以及利用工作之便，牟取其它不正当的利益；
（二）允许他人以本人名义从事房地产中介服务业务；
（三）同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务的；
（四）与一方当事人串通损害另一方当事人利益；
（五）伪造、涂改、转让《房地产服务经营许可证》；
（六）隐瞒真实情况提供虚假信息的；
（七）采取胁迫、欺诈和贿赂手段促成交易；
（八）为权属不清或法律、法规禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；
（九）擅自设立收费项目提高中介服务收费标准的；
（十）法律、法规、规章禁止的其它行为。
第三十二条 房产行政主管部门应当受理举报和投诉，对违反本办法的行为应当及时调查处理，并在30日内将处理结果答复举报人或投诉人。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本办法有下列行为之一的，由市房产主管部门予以处罚：
（一）未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的，责令停止房地产中介业务，并可处以10000元以上30000元以下罚款；
（二）连续两年年审不合格的，由工商行政管理部门吊销营业执照；
（三）违反本办法第十一条规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以10000元以下罚款；
（四）违反本办法第三十一条（一）至（四）项规定的，收回资格证书或者公告资格证书作废，并可处以10000元以上30000元以下罚款；
（五）违反本办法第三十一条（五）至（八）项规定的，处以10000元以下罚款；
（六）超过核准的资质等级从事房地产中介活动的，处以10000元以上30000元以下罚款；
（七）《本溪市房地产中介服务人员资格证》、《本溪市房地产中介服务人员执业证》未按规定进行年度审验的，责令限期改正，逾期拒不改正的，公告资格证、执业证作废，并可处以200元以上1000元以下罚款。
第三十四条 违反本办法的行为，涉及工商、物价、税务等部门管理权限的，由相关部门依法处理。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十六条 房地产中介服务管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十七条 凡未取得房地产中介资质的中介服务机构，自本办法施行之日起15日内，必须按本办法的规定办理房地产中介资质审批手续。
第三十八条 本溪、桓仁满族自治县可参照本办法执行。
第三十九条 本办法自2002年11月1日起施行。
