内蒙古自治区商品市场管理条例
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内蒙古自治区商品市场管理条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区商品市场管理条例
（1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告
第二十八号
1995年11月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《内蒙古自治区商品市场管理条例》，现予公布，自公布之日起施行。
1995年11月17日
第一章 总 则
第一条 为了促进商品市场（以下简称市场）的繁荣和健康发展，保护市场开办者、商品经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内开办市场和在市场内从事商品经营或者营利性服务活动，应当遵守本条例。本条例所称市场，是指有固定场所、设施，有若干个经营者入场公开交易生活资料、生产资料的市场。本条例所称经营者，是指在市场从事商品交易或者盈利性服务的法人、其他经济组织和个人。
第三条 市场管理应当遵循保护公平竞争、促进市场发展和依法监督管理的原则。
第四条 旗县级以上工商行政管理机关是主管市场监督管理的部门。其他有关行政管理机关按照各自职责和权限，密切配合，依法对市场实施监督管理。
第五条 一切组织和个人有权检举、控告商品交易和市场管理中的违法行为，工商行政管理机关和其他有关行政管理机关应当为监督提供方便；对被检举、控告的单位和个人，有关部门和组织应当负责查处，并保护检举人、控告人的合法权益。
第二章 市场开办
第六条 建设市场必须坚持统筹规划、合理布局、有利生产、方便生活、活跃流通、讲求实效的原则。
新建市场必须经旗县级以上人民政府批准。开办市场必须向工商行政管理机关登记注册。
第七条 开办市场必须具备下列条件：
（一）符合城乡规划要求；
（二）有相应的场地和设施；
（三）有相应的管理机构和人员；
（四）上市商品应当符合国家、自治区的有关规定；
（五）国家、自治区规定的其他条件。
第八条 办理市场登记注册必须提交下列文件：
（一）市场登记注册申请书；
（二）城乡建设规划部门批准文件和土地使用证明；
（三）市场方位、设施平面图；
（四）市场开办者的身份证明。开办专业性市场，法律、法规规定必须经有关主管部门批准的，应当提交相应的批准文件。联合开办市场的，应当同时提交联合各方共同签署的协议书。
第九条 工商行政管理机关自接到申请文件之日起10日内予以答复。符合条件的，准予登记注册并核发《市场登记证》；不符合条件的，不予登记注册并书面说明理由。市场开办者凭《市场登记证》办理银行帐户、刻制印章手续。
第十条 市场因迁移、合并、分立、扩建、撤销、开办者变更等原因而改变市场登记注册事项的，市场开办者应当自决定变更之日起30日内向原登记机关办理变更、注销登记。
第十一条 市场登记管理实行年度检验制度。市场登记及年检收费比照企业法人登记及年检收费标准收取。
第十二条 市场开办者必须保证进场经营者的正常经营，并履行下列职责：
（一）建立健全内部日常管理组织和制度；
（二）建立严格的防火、防盗、卫生、治安等制度，配备确保市场安全的器材、设备；
（三）建立有效、公平的交易制度；
（四）依法报送统计资料；
（五）协助工商行政管理机关对入场经营主体资格进行审查，确保经营主体的合法性；
（六）接受工商行政管理机关的监督管理；
（七）法律、法规规定的其他职责。
第十三条 市场开办者向经营者出租、出售摊位，必须遵循公开、公平、公正的原则，应当采取招标或者拍卖方式。市场开办者应当在市场内设置有专人负责的公平计量器具，并不得收取任何费用。
第三章 商品经营
第十四条 进入市场从事商品经营活动的经营者必须持有工商行政管理部门核发的营业执照。农牧民在市场内出售自产产品要持自产证。销售国家实行专营、专卖的商品或者国家和自治区人民政府实行专项许可制度管理的商品，必须持有相应的证件。
第十五条 经营者必须遵守有关商品经营的法律、法规，遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德、场规场纪，服从监督管理。经营者不得有下列行为：
（一）欺行霸市、强买强卖、骗买骗卖；
（二）相互串通哄抬物价，牟取暴利；
（三）销售假冒伪劣商品，掺杂使假商品，缺尺少秤，以次充好；
（四）法律、法规禁止的其他交易行为。
第十六条 经营者不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照及其他有关证件。
第十七条 经营者应当在核定的摊位或者指定的场地亮证经营，不得随意设摊或者流动经营。
第十八条 购买者要求出具购货凭证的，经营者不得拒绝，不得出具假购货凭证。
第十九条 经营者按照国家和自治区有关规定向工商行政管理机关缴纳市场管理费。经营者可以以个人身份加入所在地区个体劳动者协会的基层组织，维护自身的合法权益。
第四章 监督管理
第二十条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关依法加强对市场进行监督管理。本着搞好服务和加强管理的原则，根据需要可在市场设置联合办公机构，所需费用由设置机构的单位自行负担，市场开办者必须提供方便。
第二十一条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关应当采取有效方式宣传商品交易的法律、法规，公开管理制度，简化管理项目和程序，提高办事效率，加强服务意识；加强对执法人员的管理和培训，依法文明管理。
第二十二条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关的管理人员在执行监督检查任务时，应当出示检查证件；对未出示检查证件的，被检查者有权拒绝检查。
第二十三条 工商行政管理机关在查处违法行为过程中，必要时对与违法行为有直接关系的物品，经旗县级以上工商行政管理机关负责人批准，可采取扣留、封存措施，并应当在15日内作出处理决定。
第二十四条 扣留、封存物品，应当妥善保管，严禁动用、调换或者损毁。对容易腐烂变质的物品，在征得当事人同意后，可以先行处理。无法找到当事人的，也可以先行处理。因错扣、错封给当事人造成损失的，按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定赔偿。
第二十五条 市场监督管理人员不得参与市场交易活动。
第二十六条 除国家和自治区人民政府规定的收费项目外，任何单位不得在市场收取费用。在市场上乱收费的，工商行政管理机关和其他有关行政管理机关有权制止，市场开办者和经营者有权拒付。
第五章 法律责任
第二十七条 市场开办者有下列行为之一的，由工商行政管理机关按以下规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未登记注册擅自开办市场或者伪造证件骗取登记注册的，责令关闭，限期补办手续，并处以一千元以上一万元以下罚款；
（二）拒绝监督管理的，责令停业，拒不执行的处以一千元以上一万元以下罚款，并承担经营者因停业造成的损失；
（三）不按规定办理变更、注销登记的，责令限期补办手续，并处以一千元以下罚款；
（四）不按规定期限接受年度检验的责令停业，限期办理年度检验，逾期不办的处以一千元以上一万元以下罚款；
（五）违反本条例第十三条第二款规定的，没收其非法所得，并处以一千元以下罚款；
（六）由于管理和设施等原因给经营者造成损失的，应当给予赔偿。
第二十八条 经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关按以下规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无照、无证经营的，责令停业，补办手续，拒不改正的处以五百元以下罚款；
（二）伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，吊销营业执照，没收违法所得，并处以一千元以上五千元以下罚款；
（三）未亮照、亮证经营或者在市场内随意流动经营的，责令改正，拒不改正的可处以一百元以上五百元以下罚款；
（四）逾期缴纳市场管理费的责令限期补缴，偷逃、拒缴市场管理费的，处以应缴费用两倍以下的罚款。
（五）违反本条例第十五条规定的，责令改正，予以警告，没收违法所得和违法商品，并可处以二百元以上一万元以下罚款。
在市场内从事经营活动的公司，有上述违法行为的，按照《中华人民共和国公司法》的有关规定查处。
第二十九条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关实施行政处罚，必须制作行政处罚决定书，罚没款上缴财政。
向经营者收费，必须出示收费许可证，使用自治区财政部门统一监制的专用票据。
第三十条 当事人对行政措施和行政处罚不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，工商行政管理机关和欺也有关行政管理机关可以申请人民法院强制执行。
第三十一条 工商行政管理机关和其他有关行政管理机关的工作人员在市场管理中敲诈勒索、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，由有关部门按照职权给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 拒绝和阻碍市场监督管理人员执行公务，违反治安管理的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十三条 对城乡街面交易活动的管理，参照本条例执行。本条例施行前开办的市场，依据本条例办理登记注册。
第三十四条 本条例应用中的具体问题由自治区工商行政管理局负责解释。
本条例自公布之日起施行。
浙江省卫生厅关于印发《浙江省医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》的通知
浙江省卫生厅
关于印发《浙江省医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》的通知
各市、县（市、区）卫生局，高等医学院校及其附属医院，厅直属各单位：
现将《浙江省医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年六月八日
浙江省医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法
第一条为了从源头上遏制和预防职务犯罪,加大反腐败力度,建立治理医药购销领域商业贿赂的长效机制,促进卫生事业健康发展,根据卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》和最高人民检察院《关于受理行贿犯罪档案查询的暂行规定》以及省纠风办等八部门《关于印发浙江省药品集中招标采购不良行为处理办法的通知》的精神，特制定本办法。
第二条本办法所称医药购销领域商业贿赂不良记录是指:在本省公立医疗卫生机构的医用耗材、医用设备、药品等购销活动中发生的行贿行为。
第三条在全省建立以省卫生厅管理为主、各市卫生局协助管理的浙江省医药购销领域商业贿赂不良记录查询系统（以下简称不良记录查询系统），实行在医药购销活动中不良记录查询制度。
第四条不良记录查询系统数据库的信息依据：浙江省人民检察院提供的“行贿人信息资料库”中的有关医药购销领域贿赂犯罪信息和县级以上卫生行政部门、纪检监察部门对有关医疗卫生单位相关人员受贿行为作出的党、政纪处分决定及县级以上工商行政部门作出的行政处罚。
第五条信息内容包括：行贿人基本情况和行贿基本事实等。数据库信息每半年更新一次。
第六条信息的采集：由各市卫生局和相关单位纪检监察部门收集违法违纪人员的判决书、不起诉决定书及党、政纪处分决定书、工商行政处罚决定书报省卫生厅。
第七条2006年1月1日及以后认定的行贿行为录入不良记录查询系统，信息分“行贿黑名单”数据库和“一般行贿人”数据库。其中因行贿罪被法院判刑的行贿人或虽未判刑，但司法机关、纪检监察、工商部门查实认定贿赂事实中行贿总额在50000元及以上的行贿人列入“行贿黑名单”数据库，其余的列入“一般行贿人”数据库。
第八条行贿人被列入不良记录查询系统数据库后，其所在的企业（单位）自然被列入不良记录。有关企业（单位）在被录入“行贿黑名单”数据库前，将采用一定方式予以告知；如有异议，可于告知发出之日起20个工作日内向省卫生厅提出，省卫生厅自受理之日起20个工作日内作出处理。
第九条行贿人被确认录入不良记录查询系统满2年后，期间未发现再次行贿的，按原上报程序审核后予以删除，其所属企业也自然删除。
第十条各级医疗卫生单位在医药购销活动中，与企业签订购销合同（合同应当附有购销双方的廉政承诺条款）前，应当查询不良记录查询系统，查询结果的使用按照：对被列入“行贿黑名单”数据库的企业，2年内（以被确认录入不良记录查询系统之日起）不得购买其商品；“一般行贿人”数据库信息作为企业诚信情况的参考。
第十一条不良记录查询系统挂在浙江省卫生厅门户网站，按权限进行查询。各市、县（市、区）卫生局纪检监察部门负责辖区内医疗卫生单位查询工作的管理。省级医疗卫生单位查询工作的管理由省卫生厅纪检监察部门负责。
第十二条不良记录查询制度的执行情况将与医院等级评审、考核挂钩，如发现违规行为，将按有关规定严肃处理，视情节在全省（市）通报，并对主要责任人和相关领导予以责任追究。各级卫生行政部门和医疗卫生单位的纪检监察部门对本地区、本单位的医药购销活动予以实时监督。
第十三条本办法由省卫生厅解释。
第十四条本办法自公布之日起实施，《浙江省卫生厅关于建立和查询行贿人档案的暂行规定》（浙卫办监察〔2006〕1号）及《关于对浙江省卫生厅关于建立和查询行贿人档案的暂行规定有关问题的补充通知》（浙卫办〔2006〕21号）同时废止。我厅以往有关规定与本文不一致的，以本办法为准。
DECISION OF THE STANDING COMMITTEE OF THE NATIONAL PEOPLE'SCONGRESS ON THE ESTABLISHMENT OF MARITIME COURTS IN COASTAL PORT CITIES ——附加英文版
The Standing Committee of the National People's Congress
DECISION OF THE STANDING COMMITTEE OF THE NATIONAL PEOPLE'SCONGRESS ON THE ESTABLISHMENT OF MARITIME COURTS IN COASTAL PORT CITIES
(Adopted at the Eighth Meeting of the Standing Committee of the
Sixth National People's Congress and promulgated for implementation by
Order No. 20 of the President of the People's Republic of China on
November 14, 1984)
To meet the needs in the development of the country's maritime transport
and in its economic relations and trade with foreign countries,
effectively exercise the country's judicial jurisdiction and handle
maritime affairs and maritime trade cases promptly, so as to safeguard the
lawful rights and interests of both Chinese and foreign litigants, the
following decisions have been made:
1. Maritime courts shall be established in certain coastal port cities
according to need. The establishment of such courts, their alteration and
their abolition shall be decided by the Supreme People's Court.
The establishment of adjudicatory apparatus and administrative offices of
the maritime courts shall be decided by the Supreme People's Court.
2. The maritime courts shall be responsible to the standing committees of
the people's congresses of the municipalities where they are located.
The judicial work of maritime courts shall be subject to supervision by
the higher people's courts in their respective localities.
3. The maritime courts shall have jurisdiction over maritime cases and
maritime trade cases of first instance; they shall not handle criminal
cases or other civil cases. The designation of the jurisdiction area for
each maritime court shall be decided by the Supreme People's Court.
The higher people's court in the locality where a maritime court is
located shall have jurisdiction over appeals against the judgments and
orders of the maritime court.
4. The president of a maritime court shall be appointed or removed by the
standing committee of the people's congress of the city where the court is
located, upon a proposal submitted by the chairman of the standing
committee of the people's congress. The vice- presidents, chief judges
and associate chief judges of divisions, judges and members of the
judicial committee of a maritime court shall be appointed or removed by
the standing committee of the people's congress of the city where the
court is located, upon a proposal submitted by the president of the
maritime court.
Important Notice:
This English document is coming from "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
