国务院经济贸易办公室、国家经济体制改革委员会印发《关于全民所有制工业企业实行产品结构和组织结构调整的规定》的通知
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国务院经济贸易办公室、国家经济体制改革委员会印发《关于全民所有制工业企业实行产品结构和组织结构调整的规定》的通知
国务院经济贸易办公室 国家经济体制改革委员会
国务院经济贸易办公室、国家经济体制改革委员会印发《关于全民所有制工业企业实行产品结构和组织结构调整的规定》的通知
1993年3月26日，国务院经济贸易办公室、国家经济体制改革委员会
各省、自治区、直辖市及计划单列市经委（计经委、生产委）、
体改委（办），国务院有关部门：
自一九九二年一月起，国务院经贸办和国家体改委会同国家计委、财政部、人事部、劳动部、中国人民银行、国家税务局、国家国有资产管理局、中华全国总工会共同研究，并经上述部门会签，制定了《关于全民所有制工业企业实行产品结构和组织结构调整的规定》（以下简称《规定》）。去年七月二十三日，《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）颁布后，我们又根据《条例》对《规定》作了进一步修改。现决定将本《规定》作为《条例》的配套规章印发你们，请遵照执行。
附：关于全民所有制工业企业实行产品结构和组织结构调整的规定
第一章 总 则
第一条 为推动工业企业生产要素存量的合理流动，建立企业优胜劣汰机制，加快产业结构和企业产品结构、组织结构调整，提高经济效益，根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，制定本规定。
第二条 实行结构调整，要以国家的产业政策、地区（行业）规划和国内外市场需求为依据，以优化企业产品结构、组织结构，提高经济效益为目的，充分发挥现有企业的优势和潜力，提高国有企业的整体素质。
第三条 实行结构调整，要坚持科学论证，公开竞争，平等协商，政府引导与企业自愿相结合的原则，积极稳妥，依法进行；实施调整可以突破所有制、地区、行业和产业的界限，真正实现资产存量结构调整和企业优势互补；对调整企业富余人员，要予以妥善安置。
第四条 实行结构调整，既涉及企业改革，又关系社会安定，必须积极试点，稳步推行。各级人民政府要统一领导，各级经委（计经委、生产委，下同）要会同体改委（办）和有关部门具体负责本地区企业结构调整工作。
第五条 企业调整结构，要充分发挥党组织、工会、共青团的作用，认真、细致地做好思想工作。对无理取闹和有意挑动职工闹事的，要加强教育，严肃纪律；触犯法律的，要依法追究法律责任。对作出错误决定使国有资产遭受损失的，要依法追究企业和有关部门主要责任人和直接责任者行政的和法律的责任。
第二章 转 产
第六条 企业转产，系指依照法律法规和国家的产业政策及企业实际状况，改变企业主导产品、主营范围、行业性质的行为。凡企业的主导产品为国家明令限制或淘汰，主要产品严重积压，超常库存达一年以上，产品质次价高，连续两年经营性亏损的企业，在调整产品方向后有望扭亏为盈的，可批准或由企业主动实行转产。
第七条 企业转产，凡不要求政府提供外部条件的，可由企业自行决定；要求政府提供外部条件的，必须由企业主管部门提出书面申请和转产可行性报告及实施方案，报同级经委审批。其中涉及基建和技改项目的，按照国家规定的审批权限和程序办理。
第八条 企业转产可视同上新项目。在资金方面，可享受新产品开发的优惠政策。在税收方面，新上项目属于开发新产品的，执行国家规定的定额免征流转税的政策；属于上一般产品项目的，初期有困难，按税收管理规定，经批准，酌情给予减免税照顾。
第九条 企业转产特定产品或国家有特殊限制的产品，要按照有关规定执行；因转产改变行业性质的，要按有关规定重新确定行业归属、企业类型、统计渠道，重新进行工商登记。
第三章 合（兼）并
第十条 企业合并，系指依照有关法律法规和优势互补原则，将两个或多个企业合在一起，形成新法人的行为。
企业合并可采取两种形式：吸收式合并，即甲企业合并乙企业，甲企业继续存在，乙企业终止；新设式合并，即甲、乙企业合并成为一新企业，原甲、乙企业均终止。
凡产品不符合国家产业政策，严重滞销；经营管理混乱，严重亏损；缺少资金，无力转产的企业，经政府决定或批准，并经合并各方充分协商，订立合并协议后实行合并。
全民所有制企业间合并，可依法采取资产无偿划转方式，合并后的企业要承担原企业的债权债务。
第十一条 企业兼并，系指一企业取得他企业产权（全民所有制企业间的兼并则指取得他企业的经营权），并使他企业失去法人资格或改变法人实体的行为。企业兼并，一般通过承担债务、出资购买或控股等有偿转让的方式实现。
企业兼并，应由兼并与被兼并企业充分协商，达成协议，自主决定。
企业实行兼并，可按兼并企业确定所有制性质和行业归属关系；按兼并资产性质执行相应的税收政策。因兼并引起地区间财政、税收调整的，由财政、税务部门按有关管理规定办理。
第十二条 承包企业实行兼并，政府有关部门可酌情调整兼并企业上交利润指标。企业兼并后，由兼并企业所在地劳动、财政部门重新核定其工效挂钩的工资总额基数、效益基数和挂钩比例。
第十三条 企业被兼并，属同一主管部门的，由主管部门审批；属不同主管部门的，由经委会同有关企业主管部门审批；属不同地区的，由有关企业主管部门与同级经委协商一致后审批。涉及国有资产变动的，要报国有资产管理部门备案。被兼并企业的债权债务原则上由兼并企业或新法人承担，兼并企业或新法人偿还债务确有困难的，经债权人同意，可订立分期或减免偿还协议；银行对被兼并企业所欠债务可酌情停减利息；被兼并企业转入第三产业的，经银行批准，自开业之日起，实行两年停息、三年减半收息。
第十四条 被兼并企业职工（含离退休职工）原则上应转入兼并企业。在职职工按先培训、后上岗的原则，由兼并企业酌情安排。被兼并企业职工按兼并企业的用工形式管理，企业工资总额基数应作相应调整。
第十五条 被兼并企业原享有的优惠政策经有关主管部门核准，由兼并企业继续享受；有期限的，期满为止。原有物资、能源、技改、运输等指标，可视兼并企业需要划转；原有银行贷款由兼并企业归还，或由发放贷款的银行同兼并企业重新签订贷款合同。兼并亏损企业的，属于政策性亏损补贴，经财政部门审核，应拨付兼并企业，用于弥补亏损；属于经营性亏损，亏损额允许单独挂帐，由兼并企业分期消化。短期内难以消化的，可实行内部单独核算、自计盈亏；为处理积压而降价销售形成的亏损，在考核企业效益时，可不按亏损对待，允许挂帐处理，用以后年度利润弥补（弥补期不得超过五年）。
兼并企业因消化被兼并企业的亏损而减少的利润，三年内在考核企业效益时视为实现利润；兼并企业为扭亏增盈而新上适销对路产品及“短平快”项目，有关部门应优先安排技改贷款；有条件的地区，可酌情减免所得税、流转税。
企业合并可享受企业兼并的同等待遇。
第四章 停 产
第十六条 企业停产，系指政府或企业依照法律法规和企业经营管理状况，在规定期限内暂时中止企业生产经营活动，以整顿企业内部管理的行为。企业停产整顿期限原则为六个月之内，最长不得超过一年。企业因季节性停产或因限产而形成的临时性停产及处罚性停产，不在此列。
凡企业领导班子软弱涣散，管理混乱，经营性亏损两年以上，经整顿企业的经营管理状况可望在限期内改观的，可批准实行停产。
第十七条 企业自行停产，须向企业主管部门提交申请，并提出限期停产整顿实施方案和企业自救办法，经主管部门审查同意后，报同级经委，由经委会同有关部门批准实施；政府责令停产，须由企业主管部门提出申请，报同级经委，由经委会同有关部门批准实施。
第十八条 在停产整顿期间，经有关银行批准，企业原有贷款自批准整顿之日起可计息缓收；经财政、税务部门批准，可适当减免税；实行承包的企业，财政部门应准许其暂停上交承包利润；组织生产自救确需待业保险金扶持的，可按劳动部门关于使用职工待业保险解决部分企业职工生活问题的有关规定办理。
第十九条 企业停产整顿期间必须采取有效措施，保护企业财产。任何人不得盗窃、毁坏、哄抢、私分、隐匿、无偿转让企业财产。
第二十条 停产整顿期间，企业职工只发基本工资；三个月仍不见好转的，工资应适当下调；年老体弱职工和处于孕期、产期、哺乳期的女职工可放长假，发给一定比例的工资；临近退休年龄的职工，可实行厂内退养。允许职工调出或自谋职业。因领导不力，经停产整顿仍不能达到扭亏目标的，企业厂长（经理）应予免职，并在一定期限内不得调往其他单位担任领导职务。
第二十一条 经停产整顿，企业仍有下列情形之一的，其主管部门有权决定终止整顿，责令企业解散或依法申请破产：
（1）财务状况继续恶化，濒临倒闭的；
（2）资不抵债，不能清偿到期债务的；
（3）经限期整顿未能达到预期目标的。
第五章 解 散
第二十二条 企业解散（即关闭），系指政府依照法律法规和宏观调控的需要，决定终止企业生产经营活动的行为。凡转产无条件；合、兼并无对象；停产整顿无好转；长期严重亏损、濒临倒闭或者违反国家法律法规的，在保证清偿债务的前提下，可批准实行解散。企业一经宣布解散，并办理产权、工商注销手续，企业法人即行消亡。
第二十三条 企业解散，须由企业主管部门向同级经委提出书面申请，由经委会同同级财政、计划、国有资产、银行、劳动等有关部门审核同意，报省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府或国务院主管部门批准。经批准解散的企业，由政府指定部门牵头，组织有关部门成立清算组，负责企业的清理工作和善后事宜。
第二十四条 企业一经批准解散，应立即由清算组按照财政部门关于国有企业关停财务处理的规定、国家国有资产管理部门关于加强关停国有企业资产管理的有关规定和企业所在地政府有关规定，对企业资产（含债权债务）进行清查盘点，编造清册。盘盈盘亏及报废资产，由企业主管部门审核，报同级财政、国有资产管理、银行等有关部门批准后，作相应处理。企业主管部门还应适时组织注册会计师（审计师），对企业进行终结审计。
第二十五条 解散企业的清理维护费，应在企业原有的银行存款、现金结余、处理资产及债权收入中解决，不足部分由企业主管部门会同同级财政部门解决。
第二十六条 解散企业的资产，应实行有偿转让或拍卖。特殊情况，经有关部门批准，可实行无偿划转。有偿转让给非全民所有制企业的国有资产，要进行资产评估。具体方法和程序，按国务院颁布的《国有资产评估管理办法》的有关规定执行；跨地区、跨行业、跨产业无偿划转的，按国家国有资产管理部门关于国有资产办理无偿划转手续的规定办理。
第二十七条 解散企业凡擅自抽调、挪用、出借、出租或隐匿、私分企业资产，与人合谋压价出售，自动放弃债权等行为的，清算组有权追回国有资产并追究当事人责任。
第二十八条 依照财政部门关于国有企业关停财务处理的有关规定，解散企业处理资产、清理债权和生产自救等所得收入，应优先支付企业清理维护费，然后依民事诉讼法程序，依次清偿债务：（1）职工工资、生活费和劳动保险费用；（2）国家税收；（3）银行贷款；（4）其他债务。
解散企业清偿结束尚有结余的，由企业主管部门负责组织解缴，商有关部门用于技术改造和生产发展。在《企业财务通则》和《企业会计准则》施行后，有关清算事务从其规定。
第二十九条 解散企业注销前，企业主管部门应尽可能负责在本系统内安置其职工，并优先安置工龄长（一般十五年以上）的职工和有专长职工的工作。确实安置不了或不服从安置的，由企业所在地劳动部门调剂或实行社会待业。
鼓励解散企业职工自谋职业，鼓励并扶持他们从事第三产业，有关部门应及时协助办理调转手续或发放营业执照。在符合用工单位要求、条件相近的前提下，可优先推荐解散企业职工就业。
对自愿从事个体经营的职工，工商、城建、税务等部门应优先办理手续。
第三十条 解散企业注销前，应发给职工基本工资或生活费，具体标准由各地政府确定，但不得低于劳动部、财政部、全国总工会有关城镇职工生活困难补助的标准。解散企业的待业职工，按照国有企业职工行业保险的有关规定领取待业保险金。
第三十一条 解散企业离退休员工的离退休费，凡已参加退休统筹的，在退休统筹基金中解决；未参加退休统筹和待业保险的，清理期间，在清理维护费中列支；清理结束并注销的企业，由原企业主管部门会同同级财政部门解决。离退休员工的医疗费，可比照解散企业在职职工的有关规定办理。
第三十二条 企业宣布解散后，有关监察、纪检、审计部门应负责查明企业解散的责任，对主要责任人要给予相应处理；企业原有领导人员的职务自行免除，并按人事管理权限办理免职手续，不再享受原职务待遇；企业聘用的管理人员和技术人员，其聘用合同自行终止，不再保留聘用期间的待遇；原管理人员和技术人员，可由企业主管部门安排或政府人才交流中心推荐就业或自谋职业。
第六章 破 产
第三十三条 企业不能清偿到期债务，达到法定破产条件的，应当依法破产，并按照法律法规有关规定处理资产、安置职工。
第三十四条 企业可以与破产企业清算组订立接收破产企业的协议，按照协议承担法院裁定的债务，接受破产企业财产，安排破产企业职工，并享受本规定有关兼并企业的待遇。
第七章 附 则
第三十五条 本规定的原则亦适用于全民所有制交通运输、邮电、地质勘探、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利、科技等企业。
第三十六条 企业经调整，所得场地搬迁有偿转让费和补偿费，经省（区、市）经委、财政部门批准，应主要用于企业搬迁和技术改造。
第三十七条 各地区、各部门可依据本《规定》精神，结合当地实际，制定企业产品结构和组织结构调整的实施办法，报国务院经济贸易办公室、国家经济体制改革委员会备案。
第三十八条 本规定由国务院经济贸易办公室负责解释。
第三十九条 本规定自发布之日起施行。
中共国家烟草专卖局党组印发《中共国家烟草专卖局党组关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的意见》的通知
中共国家烟草专卖局
国烟党[2004]26号
中共国家烟草专卖局党组印发《中共国家烟草专卖局党组关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的意见》的通知
行业各直属单位党组（党委）：
现将《中共国家烟草专卖局党组关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇四年四月二十七日
附 件：
中共国家烟草专卖局党组关于贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的意见
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=765&pic_id=0
新疆维吾尔自治区产品质量监督条例（修正）
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区产品质量监督条例（修正）
新疆维吾尔自治区人大常委会
1994年11月19日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈新疆维吾尔自治区产
品质量监督条例〉的决定》进行修正
第一章 总 则
第一条 为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》等法律、法规的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 凡在自治区行政区域内从事产品生产、销售活动，均应遵守本条例。
本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本条例，但建设工程中安装、使用的产品适用本条例。
第三条 各级人民政府应当加强对产品质量监督管理工作的领导，协调产品质量监督管理工作，并为产品质量监督管理工作提供必要的条件。
第四条 自治区推行产品质量奖励制度，鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术，提高产品质量。对产品质量管理先进和产品质量达到国内外先进水平，成绩显著的单位和个人给予奖励。
第五条 鼓励、支持和保护一切组织和个人对产品质量进行社会监督和舆论监督。对举报属实和协助查处违反产品质量法律、法规行为有功的，给予奖励并为其保密。
第二章 监督管理
第六条 自治区人民政府产品质量监督管理部门负责全区的产品质量监督管理工作，主要职责是：
（一）贯彻国家有关产品质量方面的法律、法规；
（二）推行企业质量体系认证和产品质量认证工作；
（三）开展产品质量公证评价；
（四）规划设立、依法授权并管理产品质量检验机构；
（五）组织实施对产品质量的监督检查；
（六）查处生产、流通领域内的产品质量重大违法案件；
（七）调解产品质量纠纷。
自治州（地）、市、县（市）人民政府产品质量监督管理部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作，主要职责是：
（一）贯彻国家有关产品质量方面的法律、法规；
（二）推行企业质量体系认证和产品质量认证工作；
（三）组织实施对产品质量的监督检查；
（四）在职责权限内查处生产、流通领域内的产品质量违法案件；
（五）受理质量投诉，调解产品质量纠纷。
下级产品质量监督管理部门在行政执法中应当接受上级产品质量监督管理部门的监督管理。
第七条 县级以上人民政府有关行政主管部门和行业管理部门依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内，督促生产者、销售者依法生产、经营；推行质量认证，加强产品质量管理；按统一计划组织实施产品质量监督检查，协助产品质量监督管理部门查处质量违法案件。
第八条 产品质量监督检查实行监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查的制度。
第九条 全区性的监督抽查、统一监督检查、定期监督检查计划，由自治区产品质量监督管理部门统一协调、审批、下达并组织实施；县级以上的监督抽查、统一监督检查、定期监督检查计划，由同级产品质量监督管理部门统一协调，报上一级产品质量监督管理部门批准后实施。
第十条 产品质量监督检查应当防止重复。
产品质量监督检验数据在同一检查周期内应作为有关部门监督检查的共同依据。企业有权拒绝未纳入计划或者法律、法规未规定的监督检查。
第十一条 对流通领域中可能导致严重后果或者可能存在严重质量问题的商品，实行售前报验制度。售前报验商品目录由自治区产品质量监督管理部门会同有关部门编制，报自治区人民政府批准后公布执行。
第十二条 产品质量监督检验的依据是：有关法律、法规，国家标准、行业标准、地方标准或者经备案的企业标准，合同中有关质量的条款和以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况，省级以上产品质量监督管理部门批准的质量检验方法或者质量评价规则。
第十三条 产品质量检验机构应当按照规定的程序、检验方法和期限检验产品，出具真实、准确、公正的检验数据和检验结论。
被检查者对检验结果有异议的，可在接到检验报告之日起十五日内，向下达监督检验任务的产品质量监督管理部门或者上级产品质量监督管理部门申请复验。复验结论为终局结论。
产品质量检验机构执行监督检验任务时，被检查者应当提供所需样品，检验后除已损耗或者国家另有规定可不予返还外，均应返还被检查者。
第十四条 产品质量监督抽查不得向被抽查者收取检验费。产品质量监督管理部门所需检验费用由同级财政拨款解决；有关行业管理部门所需检验费用从自有资金中列支。
产品质量统一监督检查和定期监督检查所需检验费用，按照国家和自治区的有关规定向被检查者收取。
日常监督检查中不合格产品的检验费用由被检查的生产者、销售者承担。
第十五条 产品质量检验机构必须经自治区产品质量监督管理部门考核合格并颁发证书后，方可承担产品质量检验工作。
产品质量争议的处理，以法定的检验机构出具的检验数据为准。
法律、法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第十六条 自治州（地）、市产品质量监督管理部门必要时可以在边民互贸市场、商品批发市场和主要的商品运输集散地组织或派出产品质量监督检查机构，会同有关部门对市场商品质量进行监督检查。
第十七条 对质量体系认证合格企业的产品，产品质量认证合格的产品，可按规定免检。
对监督检查中产品不合格的生产企业，限期整改，问题严重的责令暂停生产销售该类产品。产品质量合格后，经申报批准，方可销售。
第十八条 对产品质量进行评价性活动，应当遵循公平、公正、公开的原则，自治区产品质量监督管理部门和有关部门应当进行监督检查，对名不副实的信誉性称号，有权撤销。
第十九条 行政执法人员在进行产品质量监督时，有权行使下列职权：
（一）向有关当事人调查取证；
（二）查阅、复制有关的发票、帐册、凭证、文凭、业务函电和其他资料，并可采用照相、录音、录相等方式取得所需的证明材料；
（三）进入产品存发地和仓库检查产品；
（四）对有严重质量问题或者有严重质量问题重大嫌疑的产品进行封存、扣押；
（五）对违反产品标识规定等情节较轻的违法行为，在权限内处以罚款。
行政执法人员对当事人正当的技术秘密和商业秘密应当保密。
扣押或封存的产品不得超过二十日。扣押或封存对检查有特殊要求的产品需要延长时间的，应报上一级产品质量监督管理部门批准。
第三章 责任和义务
第二十条 生产、经销企业应贯彻“质量第一”的方针，加强质量管理，严格产品质量检查制度，保证生产、经销产品的质量。
第二十一条 生产者、销售者禁止生产、销售下列产品：
（一）不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的产品；
（二）掺杂、掺假，以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品；
（三）变质、失效的产品；
（四）伪造产品产地、生产日期或者失效日期，伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造或者冒用生产许可证编号和商品条码、防伪标志，伪造或者冒用产品质量合格证明的产品。
生产者不得生产国家明令淘汰的产品。
第二十二条 产品质量达不到规定的标准，但仍具备使用性能并且符合安全、卫生要求的，生产者、销售者应当在产品及其包装的显著位置标明“处理品”、“残次品”、“等外品”等字样方可销售。
第二十三条 在自治区境内生产并用于境内销售的产品，在其包装和说明书上应当使用少数民族、汉文字。
第二十四条 销售者进货时应当执行检查验收制度。属售前报验的产品应当报验。采购人员不得采购本条例第二十一条所列的产品，订立合同时应当有明确的质量标准、验收细则等内容。
第二十五条 销售者销售的进口、出口转内销产品应当符合《产品质量法》第十五条的规定。
第二十六条 销售者售出的产品在质量保证期内发生质量问题、销售者应当负责修理、更换、退货；给用户、消费者造成经济损失的，销售者应当先行赔偿经济损失。属于生产者或者供货者责任的，销售者有权向生产者或者供货者追偿。
第二十七条 展销会的举办者、柜台的出租者对销售的产品质量承担连带责任。
第二十八条 建筑工程的承建方或者建设方，采购、安装、使用本条例第二十一条所列产品的，承担经销者的责任。
生产、销售本条例第二十一条所列产品，有产品监制者的，产品监制者承担生产者相应的产品质量责任。
第二十九条 印制者承接印刷、制作名优标志、认证标志、防伪标志、商品条码或者含以上所列标识、标志的包装物或者铭牌时，应当查验有关部门出具的批准文件，委托人不能提供的，印制者不得印制。
印制者不得将印刷、制作的标识、标志、包装物和铭牌提供给非委托人。
第三十条 从事产品质量监督管理的行政执法人员必须经过培训考核合格，取得行政执法资格。
行政执法人员应当文明、公正、廉洁执法。在进行产品质量监督时，应当有两人以上参加，佩戴执法徽章并出示行政执法证书及检查任务通知书，使用国家或者自治区统一的执法文书、罚没收据，严格按照规定的程序执法。
第三十一条 质量检验机构及其质量检验人员应当对产品质量检验负责，不得为不合格产品签发合格证，不得篡改或者伪造产品质量检验结论。
第三十二条 产品质量监督管理部门、工商行政管理等部门，对用户、消费者就产品质量的投诉应当及时作出处理，并通知生产者、销售者执行。
第四章 罚 则
第三十三条 生产者生产本条例第二十一条规定禁止生产的产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品，没收违法所得，并处以销售收入一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，吊销营业执照，并对责任人员处以二千元以上一万元以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事
责任。
第三十四条 销售者销售本条例第二十一条中第（一）、（二）、（四）项所列禁止销售的产品的，责令停止销售，待售的产品予以没收，已售出的产品责令限期追回并予以没收。
销售者销售明知属本条例第二十一条第（一）、（二）、（四）项所列和销售第（三）项所列禁止销售的产品的，除按前款规定予以处理外，没收违法所得，并处以销售收入一倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 生产者、销售者违反《产品质量法》和本条例有下列行为之一的，责令限期改正，可处以一千元以下罚款。情节严重的，责令停止生产、销售，处以违法所得15％－－20％的罚款，并对责任人员处以一千元以上三千元以下的罚款：
（一）生产、销售的产品或其包装上的标识和销售进口、出口转内销产品不符合《产品质量法》第十五条规定的；
（二）生产并用于销售的产品，违反本条例第二十三条规定，拒不改正的；
（三）违反本条例第二十四条规定，销售未报验的产品，并拒不报验的。
第三十六条 生产者、销售者拒绝接受依法实施产品质量监督检查的，予以通报批评。
第三十七条 行政执法人员违反本条例第三十条第二款规定，由其所在单位视情节轻重给予批评教育或者行政处分。
违反本条例第十条规定实行重复检查的，责令停止检查，情节严重的，通报批评，并吊销其行政执法证书。
行政执法人员滥用职权封存、扣押产品，给生产者、销售者的合法权益造成损害的，由其所在单位承担赔偿责任，对责任人员给予行政处分，并视情节轻重责令其承担部分或者全部赔偿费用；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 从事产品质量监督管理的国家工作人员，利用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本条例规定的吊销营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决定，其他行政处罚由产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门按以下职责权限实施：
（一）在生产、流通领域中，凡属产品质量责任问题，均由产品质量监督管理部门负责查处；
（二）在市场管理和商标管理中发现生产、经销掺假产品、冒牌产品的违法行为，由工商行政管理部门负责查处；
（三）在市场上倒卖骗卖伪劣产品的违法行为，产品质量监督管理部门、工商行政管理部门谁先受理谁负责查处；
（四）对同一违法行为不得重复处罚。
法律、法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。
第四十条 以暴力、威胁方法阻碍从事产品质量监督管理的国家工作人员依法执行公务的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任；拒绝、阻碍从事产品质量监督管理的国家工作人员依法执行公务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚。
第四十一条 当事人对行政处罚不服的，可依照《产品质量法》第四十六条规定申请复议，也可以向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十二条 依照本条例收缴的罚、没款和没收物品变价款，上缴同级财政。
第五章 附 则
第四十三条 本条例具体应用中的问题由自治区产品质量监督管理部门负责解释。
第四十四条 本条例自公布之日起施行。
1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》作如下修改：
一、删除第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条。
二、将第三十三条和第三十四条第二款中的“没收销售收入”的内容，修改为“没收违法所得”。
三、将第三十五条中“处以该批产品总值15％－－20％的罚款”的内容，修改为“处以违法所得15％－－20％的罚款”。
四、删除第三十九条第一款中“责令暂停生产和销售该产品，经检查产品质量合格后，方可生产和销售”的内容，删除第二款。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区产品质量监督条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1994年11月19日
