最高人民法院研究室关于对未被抗诉的被告人可否加重刑罚问题的电话答复

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国家外国专家局


关于对介绍外国文教专家来华工作的境外组织和境内中介机构管理的暂行办法


一、为了促进文化、教育、科技事业的国际交流活动，加强对介绍外国文教专家来华工作的境外组织和境内中介机构的管理，保障其正当的业务活动，特制订本办法。
本办法中的外国文教专家系指在中国境内从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生和体育等工作的境外专业人员。
二、凡批量介绍外国文教专家来华工作的境外组织和境内中介机构，均须办理登记和资格认可手续。
三、中华人民共和国国家外国专家局是办理登记和资格认可手续的归口管理部门。
境外组织开展此项业务，须向国家外国专家局申请办理登记手续。
境内中介机构开展此项业务，须向省级外事办公室申请办理资格认可手续，外事办公室会同教育委员会（教育厅、高教局）和公安厅（局）进行资格认可工作，经国家外国专家局审核后，发给资格认可证书。
未办理登记手续的境外组织和未取得资格认可证书的境内中介机构，不得开展此项业务。
四、外国文教专家自荐、经人介绍来华和已在华聘用期满又变更单位谋职者，均须在取得资格认可证书的我境内中介机构办理求职手续。聘用单位不得直接聘用上述三类人员。
五、境外组织介绍外国文教专家来华工作，申请办理登记手续，须提供以下文件和资料：
1．由该组织负责人签署的申请书和该组织的有关资料（包括组织的基本情况、办公地址、业务范围等）；
2．该组织所在国（地区）有关当局出具的开业文件（复印件）；
3．同该组织有业务往来的金融机构出具的资本信用证明（复印件）；
4．国家外国专家局要求提交的其它文件和资料。
六、介绍外国文教专家来华工作的境外组织和境内中介机构，必须具备以下条件：
1．能够按照本办法第七条和聘用单位的要求招聘外国文教专家，并在他们来华前进行指导、培训及办理派遣手续；
2．对不称职的在华工作者能够及时撤换，或者赔偿因其造成的损失；
3．与中国有关部门、单位和组织签订的协议不得违反中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。
七、被介绍来华工作的外国文教专家，须具备以下条件：
1．对中国持友好态度；
2．遵守中国的法律、法规；
3．遵守聘用单位的工作制度和有关外国专家的管理规定，接受聘用单位的工作安排、业务指导和考核；
4．尊重中国的宗教政策，不从事与专家身份不符的活动；
5．尊重中国人民的道德规范和风俗习惯；
6．身体健康（在华停留一年以上的，须提供本人及其家属来华前六个月内的体格检查证明）；
7．没有不良行为（如吸毒、酗酒等）；
8．外国文教专家须与聘用单位签订国家外国专家局制订的标准合同，以明确双方的义务和权利。如属组织派遣的，其合同中的生活待遇条款须与其组织和中国方面签订的协议相一致。
八．境外组织在华设立开展此项业务的常驻代表机构，须向国家外国专家局提出申请，经审核批准后，依照中华人民共和国国务院《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》和国家工商行政管理局《关于外国企业常驻代表机构登记管理办法》，到国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局办理其代表机构登记手续。
九、境内中介机构开展此项业务具有营利性质的，在取得资格认可证书后，须到地方工商行政管理局办理登记手续。
十、国家外国专家局对境外组织和境内中介机构通过业务评估和年检注册进行业务指导和监督。年检注册时，境外组织和境内中介机构须向国家外国专家局提交年度业务活动报告。
十一、国家外国专家局对不接受业务监督和检查的境外组织和境内中介机构将予以批评警告，责令停业整顿，直至停止其开展此项业务活动。
违犯中国法律、法规的境外组织和境内中介机构，由有关部门依法处理。
十二、通过政府间、友好城市和校际交流等渠道派遣外国文教专家的，由签约部门和单位负责管理，向国家外国专家局备案。
十三、自本办法发布之日起国家外国专家局开始受理境外组织登记申请；省级外事办公室开始受理境内中介机构资格认可申请。
十四、本办法由国家外国专家局负责解释。
十五、本办法自一九九三年十月一日起生效。

广东省深圳市劳动和社会保障局


深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市社会医疗保险现金报销管理办法》的通知

深劳社规〔2008〕9号

各有关单位：

　　为规范我市社会医疗保险现金报销，保障参保人医疗保险待遇的及时偿付，根据《深圳市社会医疗保险办法》的有关规定，我局制定了《深圳市社会医疗保险现金报销管理办法》。现予印发，请遵照执行。

深圳市劳动和社会保障局
二○○八年四月二日

深圳市社会医疗保险现金报销管理办法

　　第一条 为规范我市社会医疗保险现金报销，保障参保人医疗保险待遇的及时偿付，根据《深圳市社会医疗保险办法》（以下简称《办法》）的有关规定，制定本办法。

　　第二条 参保人就医时发生的符合《办法》第七十八条规定的医疗费用，属于基本医疗保险、地方补充医疗保险、生育医疗保险基金支付范围的，可凭有关单据和资料向市社会保险机构提出申请，由市社会保险机构按规定审核报销。

　　第三条 参保人应在医疗费用发生之日起12个月内（住院从出院日起算）内办理申请报销手续，逾期不予报销。

　　第四条 参保人申请医疗费用报销时应提供以下资料：

　　（一）《办法》）第八十一条规定的资料；

　　（二）参保人存折（深圳开户的中行、工行、建行、农行活期存折，验原件交复印件）；

　　（三）生育医疗保险参保人同时提供结婚证、户口本、计生证或计生证明，报销分娩费用还应提供婴儿出生证，报销计划生育手术费用还应提供节育手术证。

　　第五条 参保人发生的符合现金报销规定的医疗费用，按下列方式申请报销：

　　（一）在职参保人，可由本人或由单位经办人统一到所属社会保险机构办理申请报销手续；

　　（二）离退休人员可到所属社会保险机构办理申请报销手续，也可按规定委托社区工作站办理相关报销手续；

　　（三）其他参保人直接到所属社会保险机构办理申请报销手续。

　　第六条 社会保险机构按以下程序办理参保人的医疗费用报销：

　　（一）自收到申请材料之日起5个工作日内对申请材料进行审核，并决定是否受理；申请材料不齐或不符合要求的，应在上述5个工作日内一次性书面告知申请人需补正的材料；申请人应当自收到《补正材料通知书》之日起5个工作日内补正，逾期不补正的视为撤回申请，但申请人可按规定重新提出申请；

　　（二）材料齐全的或材料补正齐全的，自材料齐全之日起3个工作日内决定受理并发放《受理通知书》；

　　（三）自受理之日起20个工作日内完成审核报销，对报销情况复杂或特殊情况下，可延期10个工作日作出审核报销，并在作出审核报销之日起5个工作日内送达。

　　第七条 参保人市外就医符合深圳市社会医疗保险有关规定的，其在医疗保险基金支付范围内的医疗费用审核报销不得高于本市医疗服务的收费标准及市级医院偿付标准偿付报销；低于本市医疗服务的收费标准及市级医院偿付标准的医疗费用，按实际所发生的医疗费用审核报销。

　　参保人自行到市外就医的医疗费用，符合医疗保险基金支付范围的，其审核报销按《办法》第六十二条规定处理。

　　参保人发生的医疗费用，超出基本医疗保险和地方补充医疗保险最高支付限额的，不予报销。

　　第八条 参保人申请报销的医疗费用，属医疗保险统筹基金支付的，审核之后其费用直接支付给本人；属个人账户支付的，从个人账户中扣除后其费用支付给本人。

　　第九条 为确保医疗保险基金支付的安全性，强化基金管理，市社会保险机构将对数额较大的市外就医的医疗费用、参保人申请材料中涉嫌做假、申请内容中需要甄别的情况进行查证。查证工作应在确定查证之日起60日内完成。经查证后，申报的医疗费用符合医疗保险基金支付规定的，按现金报销费用审核办法予以报销；不符合医疗保险基金支付规定的，不予报销，退回申请材料。参保人应协助社会保险机构进行调查。

　　第十条 申请医疗费用报销的参保单位或参保人涉嫌骗取医疗保险基金的，按《办法》相关规定处理。

　　第十一条 参保人就医先行支付现金，符合到定点医疗机构申请报销医疗费用情形的，其医疗费用报销程序参照本办法执行。

　　第十二条 本办法自2008年4月1日起施行。原《深圳市城镇职工社会医疗保险现金报销管理办法》（深社保发〔2003〕77号）自本办法实施之日起废止。