物资部关于当年准备汽车资源的管理及调度办法（试行）
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物资部关于当年准备汽车资源的管理及调度办法（试行）
物资部
物资部关于当年准备汽车资源的管理及调度办法（试行）
1990年9月20日，物资部
根据物资部一九八八年八月二十五日《关于申请增拨计划内物资有关事宜的通知》（〔1988〕物计字124号）的精神，结合汽车产品流通的具体情况和特点，为加强对当年准备汽车资源的管理，做好调拨调度工作，方便用户，保证当年准备汽车资源调拨的准确性和严肃性，特制定本办法：
一、每年的当年准备汽车资源一般按不超过指令性分配资源的5％进行安排，其年度的具体品种、数量，由部机电设备司提出，商综合计划司后，报部领导批准确定。
二、申请调度的手续，按国家物资计划分配渠道办理。各地企事业、机关团体的需要以及所属地、市、县因特殊情况的需要，均由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、计经委或物资厅（局）提出申请；救灾物资由政府统一提出申请。
申请增拨的汽车，按物资部规定的审批权限规定办理。
三、当年准备汽车资源，根据部计划安排的品种、数量和供货生产企业分布情况，按就地就近进货和方便用户的原则，由中国汽车贸易总公司所属公司（以下简称大区汽贸公司）与生产企业签定订货合同，负责进货、入库、保管并执行部下达的调拨任务。
四、当年准备汽车资源的品种、数量等情况属国家秘密，各单位（包括仓储单位）应严格执行国家保密规定，不得向外泄露。
五、当年准备汽车资源未经部领导批准，各汽贸公司（包括仓储单位）不准自行动用。
六、具体的工作程序
1．大区汽贸公司与生产企业签定合同后三日内，应将订货合同（副本）报送部机电设备司并中国汽车贸易总公司，据此建立与大区汽贸公司对应的资源帐卡。
2．大区汽贸公司应按合同规定的交货期及时与生产企业联系交货和催货，在每月五日前将上月的入库车型，数量按附件一所列表式报送部机电设备司并中国汽车贸易总公司，据此将期货转为现货资源。
3．大区汽贸公司凭部机电设备司开具并加盖司公章后的“物资部指令性机电产品分配通知单”（编号为〔19ＸＸ〕物机汽调字第××号）执行调拨（式样见附件二）以下简称“调拨单”）。“调拨单”为一式四联：
第一联，存部机电设备司。
第四联，由部机电设备司送中国汽车贸易总公司。
第二联，由部机电设备司交使用单位。使用单位凭此“调拨单”在规定的有效期间内与供货的大区汽贸公司联系办理供货手续，并交供货的大区汽贸公司作为执行调拨的依据存查。
第三联，由部机电设备司邮寄供货单位。供货的大区汽贸公司在办理调拨任务后三日内，填写“实供数量”加盖印章后邮寄退回部机电设备司。机电设备司核查存档并复印送中国汽车贸易总公司一份。
4．部机电设备司在开具“调拨单”时，都应填写具体“使用单位”（调拨给中转经营单位除外）。凡变更“使用单位”必须征得部机电设备司批准同意并在第二联变更的“使用单位”上加盖调拨印章，或出具证明，否则无效。
5．使用单位须在“调拨单”规定的三十天有效期内与供货大区汽贸公司办理有关手续，否则视作自动放弃。供货的大区汽贸公司必须相应地将第三联“调拨单”加注原因后于期后三日内退部机电设备司。由机电设备司冲销原调拨任务，资源另作安排。
七、为总结经验、推动工作，更好地保证当年准备汽车资源的有效调拨，由部机电设备司会同中国汽车贸易总公司召集大区汽贸公司每年进行一、二次清理核帐工作。
八、当年准备汽车资源执行到年底尚剩余的资源，在下一年度二季末以前，由部机电设备司和综合计划司研究提出处理意见，报部领导批准后执行。
九、本办法自一九九○年十月一日起试行。执行中有关具体问题，由部机电设备司负责及时处理。
国防科工委关于印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》的通知
科工二司［2005］1276号
各有关单位：
为加强我国核电厂的行业管理，促进核电厂运行经验交流和反馈，提高全行业整体运行业绩和管理水平，有效实施《核电厂运行经验交流管理办法(试行)》，现印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈。
国防科工委
二○○五年十月二十七日
核电厂运行经验交流实施规则(试行)
目 录
第一章 总则
第二章 工作协调机制
第三章 运行经验交流内容
第四章 核电厂事件报告
第五章 核电厂定期报告
第六章 行业定期报告
第七章 经验反馈专题报告
第八章 运行经验反馈会议
第九章 国外信息
第十章 其他运行相关信息
第十一章 网站
附录1：核电厂内部事件报告的内容
附录2：核电厂运行月报的报告内容
附录3：核电厂运行年报的报告内容
附录4：中国核电运行季报的内容
附录5：中国核电运行年报的内容
附录6：中国核电厂关键业绩指标的内容
附录7：中国核电厂运行经验反馈年报的内容
附录8：经验反馈专题报告的内容
附录9：核电厂良好实践报告的内容
附录10：核电厂换料大修总结报告的内容
第一章 总 则
第一条 为了有效开展核电厂运行经验交流，提高全行业整体运行业绩和管理水平，根据《核电厂运行经验交流管理办法》(以下简称《管理办法》)，制定本实施规则。
第二条 本规则适用于国内运行核电厂及相关单位开展《管理办法》中所规定的各项活动。
第二章 工作协调机制
第三条 建立核电厂运行经验交流协调员工作机制。各单位指定本单位的协调员并指定专人负责信息报告、网站用户管理及网络安全。协调员的工作职责如下：
(一)组织协调本单位及时提交核电厂运行经验交流的各类报告和信息；
(二)根据核电厂运行经验交流工作计划的要求，协调和落实各项具体活动；
(三)参加协调员工作会议；
(四)负责协调本单位网络安全和用户管理，及时向技术支持单位通报网站运行的相关信息；
(五)负责督促运行经验信息在本单位及时应用。
第三章 运行经验交流内容
第四条 核电厂运行经验是指从国内外核电厂获得的、对其他核电厂有借鉴意义的信息，包括核电厂事件报告、核电厂定期报告、行业定期报告、经验反馈专题报告、运行经验反馈会议报告、国外信息以及其他与运行相关的信息。
第五条 核电厂事件报告是指核电厂根据事件报告准则，在规定的时间内按照规定的格式要求报告的运行事件报告和内部事件报告，内容包括事件发生过程、原因分析和已采取或计划采取的纠正行动等。
第六条 核电厂定期报告是指核电厂根据定期报告的内容要求，在规定的时间内，按照规定的格式要求报告的，与运行、安全相关信息的报告，包括核电厂运行月报、核电厂运行年报。
第七条 行业定期报告是秘书处组织技术支持单位根据核电厂事件报告、运行月报、运行年报等报告的内容，进行归纳、整理、分析而形成的报告，包括中国核电运行季报、中国核电运行年报和中国核电厂运行经验反馈年报。
第八条 经验反馈专题报告是秘书处组织技术支持单位及核电厂专家对行业内的共性事件和具有重要经验反馈价值的事件进行归纳、总结和深入分析后形成的包括事件描述、根本原因、经验教训和建议的纠正行动等内容的报告。
第九条 运行经验反馈会议包括运行经验交流委员会年会、协调员会议和专题研讨会等。
第十条 国外信息主要包括来自国际原子能机构、世界核电营运者协会以及其他国际组织的核电运行信息、导则、技术文件等内容。
第十一条 其他与运行相关的信息包括良好实践、核电厂大修总结报告、先进技术的研究和应用报告、电厂重大改进和改造报告以及核电厂关键业绩指标等。
第四章 核电厂事件报告
第十二条 核电厂事件报告分为运行事件报告和内部事件报告。核电厂运行事件报告包括运行事件通告和运行事件报告。
第十三条 核电厂根据国防科工委发布的“核电厂运行报告制度”(科工二司［1996］6号文)的要求，在向国防科工委报送纸质文件的同时，将核电厂运行事件通告和运行事件报告上传至网站。
第十四条 核电厂还应向网站报送满足下列要求的内部事件，
(1)多次重复出现的问题；
(2)由相同的根本原因导致多次严重异常的事件；
(3)导致或将导致非计划停堆＼停机或电厂非预期瞬态的事件；
(4)导致大修计划延期的事件；
(5)严重的工业安全事故(包括未遂)；
(6)需要执行质保程序但未执行或中止的活动；
(7)影响电厂可靠运行或电厂安全功能的重大设备缺陷；
(8)其它有重要借鉴价值的电厂内部事件。
要求各电厂每年提供的内部事件报告数量不少于每机组20份，内部事件报告的内容要求见附录1。
第五章 核电厂定期报告
第十五条 核电厂定期报告包括核电厂运行月报和核电厂运行年报。
第十六条 核电厂在每月10日前通过网站上传上个月运行月报，内容见附录2：“核电厂运行月报的报告内容”。
第十七条 核电厂在每年4月1日前通过网站上传上一年运行年报，内容见附录3：“核电厂运行年报的报告内容”。
第六章 行业定期报告
第十八条 行业定期报告包括中国核电运行季报、中国核电运行年报和中国核电厂运行经验反馈年报。
第十九条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的运行月报，形成中国核电运行季报，于每季度的第一个月25日之前通过网站发布，并以纸质文件的形式在行业内分发。中国核电运行季报的内容见附录4：“中国核电运行季报的内容”。
第二十条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的运行年报，形成面向公众的中国核电运行年报，并于每年的4月30日之前将上年度的中国核电运行年报提交秘书处，由秘书处组织专家评审。技术支持单位根据审查意见进行修改，而后报国防科工委审批，于5月31日之前对外发布。中国核电运行年报的内容见附录5：“中国核电运行年报的内容”。
第二十一条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的运行年报，形成年度的中国核电厂关键业绩指标，并于次年的1月30日前通过网站发布，具体内容见附录6：“中国核电厂关键业绩指标统计的内容”。
第二十二条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的事件报告，形成中国核电厂运行经验反馈年报，于次年3月31日前通过网站发布，并以纸质文件的形式在行业内分发，其内容见附录7：“中国核电厂运行经验反馈年报的内容”。
第七章 经验反馈专题报告
第二十三条 秘书处对符合下列准则的事件组织编写经验反馈专题报告：
(1)重要核事件；
(2)重要设备故障、损坏事件；
(3)相似的人因事件；
(4)相似的设备故障、损坏事件；
(5)相似的外来因素如电网、气候条件等导致的事件；
(6)相似的设计，如果设计是引起某个问题的主要原因。
第二十四条 技术支持单位对有可能形成经验反馈专题报告的事件或一组事件编写经验反馈专题报告初稿，提交协调员会议讨论。
第二十五条 秘书处组织成立经验反馈专题报告编写组。经验反馈专题报告编写组成员主要来自核电厂和技术支持单位，必要时还可以聘请设计院等相关单位的专家。编写组设组长一名、其它成员若干，均由秘书处聘任。组长应具有十年以上与事件主题领域相关的工作经验；小组其它专家应具有五年以上与事件主题领域相关的工作经验；技术支持单位人员应具有核电厂相关知识，熟悉事件分析方法。
第二十六条 编写组集中分析和讨论初稿，并形成经验反馈专题报告。必要时，编写组可以到相关电厂进行事件调查。在调查和分析过程中，有关电厂应给予积极配合和支持。
第二十七条 技术支持单位负责组织、协调管理小组内的日常事务，并详细记载事件分析过程。
第二十八条 经验反馈专题报告由协调员网络审核，编写组组长批准，技术支持单位通过网站发布，同时以纸质文件的形式在行业内分发。经验反馈专题报告的内容见附录8：“经验反馈专题报告的内容”。
第二十九条 经验反馈专题报告发布6个月后，由协调员通过网站向秘书处反馈本电厂对经验反馈专题报告所提出的建议措施的执行情况。
第八章 运行经验反馈会议
第三十条 运行经验反馈会议包括运行经验交流委员会会议、协调员会议和专题研讨会等。
第三十一条 秘书处每年组织召开两次协调员会议。协调员会议总结各单位运行经验交流活动开展情况、讨论工作计划、以及审议有关运行经验交流报告等。
第三十二条 秘书处根据电厂需要，针对电厂的技术和管理问题组织召开专题研讨会。会议议题及形式由秘书处与协调员协商确定。
第三十三条 技术支持单位在会议结束后形成专题报告。专题报告及其它相关文件资料经技术支持单位归类整理后，通过网站发布，同时以纸质文件形式在行业内分发。
第九章 国外信息
第三十四条 国外信息主要指来自国际原子能机构、世界核电营运者协会以及其他国际组织的核电运行信息、导则、技术文件等。技术支持单位对上述信息进行归纳整理，并根据其适用性和重要性进行筛选。
第三十五条 技术支持单位组织相关人员对筛选出的部分国外信息根据电厂需求进行翻译。
第三十六条 技术支持单位将筛选的信息按专题进行归类整理后，放在网站上共享，并根据需要以内部资料的形式在行业内分发。
第三十七条 各电厂将对国外信息的需求和利用情况反馈至技术支持单位，便于技术支持单位向电厂提供更实用的信息。
第十章 其它运行相关信息
第三十八条 核电厂将对国内同行具有借鉴价值的本电厂实践经验，形成良好实践报告，及时通过网站发布。良好实践报告的内容见附录9：“核电厂良好实践报告的内容”。通过其它渠道获得的电厂良好实践信息，由技术支持单位整理归类后通过网站发布。
第三十九条 核电厂在换料大修结束后四个月内通过网站提交《核电厂换料大修总结报告》。核电厂换料大修总结报告的内容见附录10：“核电厂换料大修总结报告的内容”。
第四十条 核电厂可通过网站发布先进技术的研究和应用、电厂重大改进和改造等与运行相关的信息。
第十一章 网 站
第四十一条 中国核电运行信息网是核电厂运行经验交流的信息平台。网站设在技术支持单位。
第四十二条 网站的用户限于国防科工委、核电集团公司、核电厂和技术支持单位。
第四十三条 根据岗位职责和对信息的需求，对网站的用户进行分级并设定不同的权限。有关用户分级、权限划分和网络安全方面的管理另行规定。
第四十四条 各单位负责管理本单位的用户分级和注册，并将用户信息报告给技术支持单位。技术支持单位负责监控用户的登陆信息。
第四十五条 技术支持单位负责信息网站的维护。
河南省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表建议、批评和意见的办法
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表建议、批评和意见的办法
河南省人大常委会
（1988年3月13日河南省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第一条 为了进一步加强对省人大代表向省人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见的办理工作，切实发挥代表参政议政的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合省人大常委会多年来的工作实践
，制定本办法。
第二条 省人大代表对全省各方面的工作向省人民代表大会及其常委会提出建议、批评和意见，是法律赋予的职权，也是代表人民参与管理国家事务的重要形式之一。认真办好代表建议、批评和意见，对于发扬社会主义民主，密切联系群众，促进经济建设，推动全省工作，都具有重要
的作用。各承办部门应当实事求是，严肃认真，积极负责地进行办理，不得草率应付。
第三条 代表提出的建议、批评和意见由省人大常委会办事机构，省人民政府及其所属部门，省高级人民法院，省人民检察院，以及有关的机关和组织负责办理，并负责答复代表。
第四条 代表的建议、批评和意见，凡属几个部门办理的，可由各业务部门分别办理，分别答复代表；也可以一个部门为主，有关部门协同研究办理，由为主的部门答复代表。与其业务有关的部门不得互相推诿。
对于内容相同的建议、批评、意见，可以并案办理，分别答复；对于代表联名提出的建议、批评、意见，应当逐人答复。
第五条 承办部门对于交办的代表建议、批评、意见，应当按照下列要求办理：
（一）法律和政策有明确规定，本部门已经或正在解决的问题，要据实答复代表；
（二）应当解决或经过努力能够解决的问题，要采取有效措施，抓紧解决；
（三）需调查研究或请示上级决定的问题，应当及时调查处理或向上级请示后答复；
（四）超出现行政策规定，或因事实有出入，不便采纳的问题，应向代表说明情况；
（五）答复代表的复文，应经部门领导人审核签发，并抄送省人大常委会办公厅和代表所在选举单位的市、县人大常委会。
第六条 承办代表建议、批评和意见的各部门，都要明确一位领导人分管，指定专门机构或者专人具体负责。
承办部门收到代表的建议、批评、意见，应及时研究办理，并在三个月以内办完。个别情况复杂，三个月以内确实无法办完的，应在限期内向代表解释清楚，办完之后再作正式答复。
对于不认真、不及时办理代表建议、批评、意见的部门，省人大常委会办公厅要进行催办和检查，必要时可请部门负责人向主任会议汇报。
第七条 承办部门对于代表建议、批评、意见的办理，应坚持办完一件，答复一件；全部办完后，应及时向省人大常委会报告办理情况。
第八条 代表对承办部门的答复不满意，可以要求重新办理和答复；省人大常委会办公厅收到答复的抄件，可以向代表征求对答复的意见，也可以要求有关部门重新办理。
第九条 代表在代表大会期间提出的议案经大会主席团决定改作建议、批评、意见处理的和代表在视察中以及在平时工作中提出的建议、批评、意见，均按本办法办理。
第十条 本办法自通过之日起实行。
1988年3月13日
