河北省公有住房售后首次交易管理暂行办法修正案

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化工部


关于防治铬化合物生产建设中环境污染的若干规定
1992年5月5日，化工部

第一条 为了加强铬化合物行业的环境管理，有组织有计划地发展铬化合物生产，防止铬化合物生产过程的有害物质污染环境和危害人体健康，严格控制新污染源的产生，加快治理老污染源，根据国家有关环境保护法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内铬化合物生产企业的设计、建设、生产的一切单位和个人。
第三条 发展铬化合物生产，实行统一规划、合理布局、综合治理的方针，逐步实现大型化、集中化、污染治理规范化。
第四条 严禁建设年生产规模七千吨以下的铬化合物生产企业。
第五条 新建铬化合物生产企业必须执行以下规定：
（一）新建项目，必须先经省、自治区、直辖市或计划单列市化工主管部门会同当地同级环境保护行政主管部门共同审查，报化学工业部同意后方可申请立项。
（二）经批准立项的建设项目，在可行性研究阶段必须按照国家关于建设项目环境保护管理的规定编制环境影响报告书，经化学工业部预审，国家环境保护局审查批准后，建设单位方可委托设计单位进行设计。
（三）建设项目的防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
（四）新建项目的竣工验收，必须按照《化工建设项目环境设施竣工验收办法》的规定进行，没有通过竣工验收的，化学工业部不予发放生产许可证。
第六条 在国务院、国务院有关主管部门和省级人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其它需要特别护保的区域内，严格禁止新建铬化合物生产设置。
位于重点城市内的现有铬化合物生产企业，需扩大生产规模的，不得增加污染物排放总量，并须经化学工业部和国家环境保护局批准方可扩大生产。
第七条 对铬化合物生产企业，实施生产许可证制度和排放污染物申报登记制度。生产许可证由化学工业部统一核发，未获生产许可证的企业不得生产铬化合物。排放污染物的申报登记按有关环境保护法规执行。
第八条 铬化合物年度生产计划由化学工业部统一安排下达。非化工主管部门所管辖企业的铬化合物年度生产计划，由企业主管部门向化学工业部提出申请，由化学工业部统一平衡安排下达。
第九条 对污染严重的现有铬化合物生产企业，实行限期治理，企业必须按期完成治理任务。
第十条 取得生产许可证的铬化合物生产企业，必须按下列规定加强环境管理和污染治理工作。
（一）必须明确环境保护管理和监测机构，加强生产现场环境管理和职工健康监护，消除跑、冒、滴、漏。六价铬的排放不行超过化学工业部下达的污染物流失定额指标。
（二）必须采取有效措施治理生产中产生的废水、废气固体废物和粉尘，排放有害物质的浓度和总量应当符合国家或地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。
（三）防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。
第十一条 对含铬废渣的产生、贮存、运输、利用、处理和处置，实行全过程管理。
（一）对含铬废渣应当综合利用，暂时不能利用的应进行无害化处理或采取防雨（水）、防渗、防流失、防飞扬的有控堆放贮存措施，防止造成环境污染，创造条件进行最终处置或利用。
（二）需将副产的含铬芒硝、含铬铝泥、含铬硫酸氢钠以及含铬废渣转移给外单位综合利用或处理、处置的，应向运出地和运达地环境保护行政主管部门提出申请，经两地环境保护行政主管部门批准后方可进行。在本省、自治区、直辖市内和转移，由两地市级环境保护行政主管部门批准，并报省、自治区、直辖环境保护行政主管部门备案；跨省、自治区、直辖市间的转移，由两地省级环境保护行政主管部门批准并报国家环境保护局备案。在运输前，应通知途经的有关省、市环境保护行政主管部门，在运输过程中，应采取有效措施防止造成二次污染。
第十二条 关、停、并、转前的铬化合物生产企业，必须消除生产现场及渣场的铬污染，含铬废渣必须按环境保护的要求进行最终处置。企业主管部门和当地环境保护行政主管部门对消除铬污染的落实情况进行监督、检查，并将检查情况报上一级环境保护行政主管部门及化学工业主管部门。
第十三条 未获生产许可证而强行投产的铬化合物生产企业，由行业主管部门责令停产。
第十四条 违反本规定，有下列行为之一的，按有关法规给予行政处罚：
（一）铬化合物建设项目的防治污染设施没有建成即投入生产或者使用的，由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处五千元以上五万元以下罚款；
（二）铬化合物建设项目的防治污染设施没有达到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求而投入生产或者使用的，由批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处二千元以上二万元以下罚款；
（三）对无正当理由逾期未完成国家下达限期治理任务的铬化合物生产企业，根据其危害的不同程度，环境保护行政主管部门可处以一万元以上，十万元以下罚款；
（四）未完成规定进行排放污染物申报登记的或在申报登记中弄虚作假的，环境保护行政主管部门可处以三百元以上三千元以下罚款；
（五）未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染设施，污染物排放超过规定的排放标准或总量控制标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处以五百元以上三万元以下罚款。
第十五条 铬渣堆放没有防雨（水）、防渗、防流失、防飞扬措施，或铬化合物副产品和铬渣在综合利用时没采取有效的防污染措施，而造成二次污染的，铬化合物生产企业有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。
第十六条 本规定自发布之日起施行。




福建省人大常委会


福建省鼓励归侨侨眷兴办企业的若干规定
福建省人大常委会


（1995年7月5日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年7月5日公布 1995年10月1日起施行）


第一条 为了鼓励归侨侨眷利用境外资金和自筹资金，引进先进技术和设备，兴办企业，保护其合法权益，促进经济发展，建设社会主义新侨乡，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称归侨侨眷兴办企业，是指归侨侨眷在本省境内以侨汇或外币现钞、境内外币存款、境外亲友或团体赠送的款物及其在国内投资所得的利润或收回的投资本息、利用境外资金购建的房产，兴办的独资或合资、联营的企业，统称归侨侨眷企业。
上述款物应占企业投资总额25％以上。
第三条 归侨侨眷企业由所在地的县级人民政府侨务行政主管部门确认。
申请确认归侨侨眷企业，应向确认机关提交下列文件：
（一）投资者的归侨侨眷身份证明；
（二）企业营业执照；
（三）资金来源证明书。
归侨侨眷企业确认机关，应在收到上述文件之日起，十五天内作出确认或不确认的决定。对被确认的，应发给《归侨侨眷企业证书》。
第四条 归侨侨眷可按规定在本省兴办生产型企业和商业、饮食服务业、旅游、信息、中介等第三产业；也可以兴办教育、科技、文化、卫生事业。
第五条 鼓励归侨侨眷兴办以下产业：
（一）农业、林业、畜牧业、水产养殖业等开发型项目；
（二）工农业基础设施建设和高新技术项目；
（三）出口创汇型工农业项目；
（四）能合理综合利用资源和再生资源又不造成环境污染的新工业项目；
（五）本省鼓励的其他项目。
第六条 归侨侨眷企业依照《福建省实施＜中华人民共和国归侨侨眷权益保护法＞办法》的有关规定，参照华侨投资企业享受国家和本省规定的优惠待遇。
第七条 归侨侨眷企业生产经营用地，经当地有关行政主管部门批准，可免征市政基础设施配套费。其中属于产品出口型和技术先进型的，经当地土地管理部门核准，可减免土地使用费。
第八条 归侨侨眷企业符合下列条件之一者，经地方税务部门核实，可给予减免所得税优惠：
（一）新办本规定第五条1－4项生产经营项目的生产型企业，从开办之月起，免征所得税二年，减半征收所得税三年；

（二）新办商业服务业，从开办之月起，减征或免征所得税一年。其中属于本省华侨农场的归侨侨眷职工集资新办的、安置本省归侨、侨眷和城镇待业人员占企业从业人员总数60％以上的服务业，从开办之月起，免征所得税三年；
（三）经批准承接境外来料加工、来样加工、来件装配等外向型创汇业务的，其来料、来件部分占产品原辅材料和零部件总值20％以上的，其工缴费从取得第一笔收入的月份起，免征所得税三年；
（四）在国家和本省确定的老革命根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区新办的归侨侨眷企业，从开办之月起，办在乡镇的，免征所得税五年；办在城关的，免征所得税三年。
第九条 归侨侨眷企业经营所得的利润，用于捐办社会公益事业的，其捐赠款额税务部门按规定给予税前扣除。
第十条 归侨侨眷企业接受华侨、港澳同胞或团体赠送的直接用于本企业生产、加工的生产工具、设备、仪表、仪器和维修用的零配件，以及优良种子、种苗、种畜、种禽、种蛋、动植物保护药物等，凭审批机关批准文书，享受关税的优惠待遇。
第十一条 归侨侨眷企业是社会主义经济的组成部分，不实行国有化和征收。在特殊情况下，因社会公共利益的需要，须进行征收的，应经省人民政府批准。被征收的资产，经评估机构作价后，给予全额补偿。
第十二条 城镇规划建设需要拆迁归侨侨眷企业拥有产权的生产经营场所，拆迁人应持县级以上拆迁行政主管部门核发的拆迁许可证，依照国家和本省的有关规定，签订补偿安置协议，并按原性质、用途和有利于企业经营发展的原则，给予相应补偿和妥善安置。其中属于互换产权的，
等面积内不结算差价。
因搬迁造成停产停业的，拆迁人应对被拆迁的归侨侨眷企业和职工（含退休职工）的经济损失给予补偿，并发给搬迁费用。
第十三条 归侨侨眷企业可以依法继承或转让。转让时，受让方符合本规定第二条、第十九条规定的，可以重新办理确认手续。
第十四条 归侨侨眷企业投资、购置的资产、投资所得的利润及其他合法权益，受国家法律保护，任何单位或个人不得侵占、损害；也不得干涉其经营管理自主权。除国家法律、法规和省人民政府有关规定或授权外，任何单位或个人不得向归侨侨眷企业乱收费、乱摊派、乱罚款或强迫
捐赠。
第十五条 归侨侨眷企业可依法按地市成立归侨侨眷企业协会，其合法权益受法律保护。
归侨侨眷企业协会可依法开展经济、技术交流协作，促进企业发展；就会员合法权益受侵犯问题向有关行政部门反映或支持会员提起诉讼，维护会员的合法权益。
第十六条 各级人民政府和各有关部门对归侨侨眷企业应予鼓励、扶持，在能源供应、银行贷款和交通运输安排等方面给予优先照顾；在审批归侨侨眷企业立项、注册、基本建设和生产经营中有关手续等方面提供方便，在规定时限内优先办理；对归侨侨眷企业持有、来源合法的外汇、
外币现钞需转换为人民币的，可以到银行办理结汇。
第十七条 归侨侨眷企业应遵守国家法律、法规，依法生产经营，防治环境污染，保障员工的合法权益。
第十八条 各级人民政府侨务行政主管部门应对归侨侨眷企业给予指导、协调、服务；对贯彻执行本规定行使行政监督。
各级归国华侨联合会对贯彻执行本规定实行民主监督。
第十九条 本规定适用于港澳同胞眷属和本省各级归国华侨联合会兴办的、资金来源符合本规定第二条的企业。
第二十条 本规定自1995年10月1日起施行。



1995年7月5日