厦门市限价商品住房管理办法（试行）
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厦门市限价商品住房管理办法（试行）
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市限价商品住房管理办法（试行）的通知
厦府办〔2011〕82号
各区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市限价商品住房管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓紧组织实施。
厦门市人民政府办公厅
二O一一年三月二十九日
厦门市限价商品住房管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策，阶段性增加普通商品住房供应，促进房地产市场健康发展，规范限价商品住房配售管理行为，根据国家及省、市相关规定制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区范围内限价商品住房的土地出让、规划建设、房源筹集和销售管理等工作。
第三条 本办法所称的限价商品住房是指由政府制定销售价格、销售对象等条件，由项目开发单位或业主单位向本市无住房家庭出售的中低价位普通商品住房。
限价商品住房房源通过土地公开出让建设、调整存量政策性住房等方式筹集。
第四条 市建设与管理局负责通过调整存量政策性住房转为限价商品住房的项目收购、手续调整和销售管理等工作；市国土房产局负责通过土地公开出让建设限价商品住房的土地出让和销售管理等工作。
市发改、财政、规划、物价、公安等部门及各区人民政府、街道办事处（镇人民政府）、社区居委会按职能分工协助做好限价商品住房的受理、审核及相关工作。市国土房产测绘档案管理中心负责提供申请家庭成员在本市的住房情况信息。
限价商品住房项目开发单位或业主单位负责限价商品住房的具体销售等工作。
第五条 限价商品住房的建设和销售管理坚持中小户型、中低价位和公平、公正、公开的原则。
第二章 房源筹集
第六条 限价商品住房根据房源筹集情况，按项目或批次制定具体实施方案。
第七条 市建设与管理局会同市财政、物价等部门制定存量政策性住房转为限价商品住房的实施方案，报市人民政府批准后组织实施。
实施方案应包括项目的具体情况、销售价格、申请程序、配售办法等内容。
第八条 市国土房产局会同市财政、规划、物价等部门制定新建限价商品住房项目的土地出让方案，报市人民政府批准后组织实施。
土地公开出让方案应包括项目平均销售价格、最高销售价格、最低销售价格、套型比例和套型建筑面积标准、销售对象、申请程序、配售办法等内容。
第九条 限价商品住房的销售价格按周边区域同等普通商品住房市场价格的一定比例测定。
第十条 限价商品住房用地采用出让方式供地。存量政策性住房转为限价商品住房的项目由市国土房产局依法办理土地出让变更手续。
新建限价商品住房项目的国有建设用地使用权出让合同中应当明确规定建设标准、销售对象、套型面积、住宅限价原则、剩余房源处理、违约责任等内容。
第十一条 新建限价商品住房以中小户型为主，具体套型面积标准及比例要求应在土地出让方案中明确。
第三章 申请和配售
第十二条 申请购买限价商品住房须符合下列条件：
（一）申请人具有本市户籍；
（二）申请家庭成员在厦无住房；
（三）申请人为单身的，须年满30周岁；
（四）市人民政府规定的其他条件。
申请限价商品住房的家庭由申请人提出申请，申请人的配偶及未成年子女必须共同申请；申请人为单身的，可以个人名义申请购买限价商品住房。
第十三条 符合申请条件的每个家庭（含单身申请人）只能申请一套限价商品住房。
现已承租保障性租赁房等政府优惠政策性住房的家庭，在申请暂停租金补助或租金优惠且已按市场租金标准缴交租金后，由市公房管理中心出具相关证明，视为退出原承租的住房，可以申请购买限价商品住房。取得限价商品住房的，应当在限价商品住房交房后六十日内退出原有政府优惠政策性住房，由有关部门收回；未取得限价商品住房的，可以申请恢复租金补助或租金优惠。
已申请廉租住房、保障性租赁房、经济适用住房、保障性商品房等保障性住房但未选房的家庭，可以申请购买限价商品住房，若取得限价商品住房的，应在办理购房手续后十五日内撤销原保障性住房申请。
第十四条 申请限价商品住房时应如实申报家庭人口、户籍、住房等情况，明确申请购买限价商品住房的项目，并提交以下材料：
（一）限价商品住房申请表；
（二）户口簿、身份证、婚姻证明；
（三）行政主管部门规定的其他材料。
第十五条 市建设与管理局、市国土房产局应合理制定限价商品住房的配售办法和选房规则，并通过公开摇号等方式确定购房人和选房顺序。
第十六条 存量政策性住房转为限价商品住房的，由项目业主单位制定楼盘销售方案，报市建设与管理局审查确认后向社会公布；新建限价商品住房项目由项目开发单位制定楼盘销售方案，报市国土房产局审查确认后向社会公布。
楼盘销售方案应包括销售楼盘表、每套住宅销售价格、销售楼盘表有效期、配售办法和选房规则等内容，楼盘表及每套住宅销售价格根据市人民政府批文或土地出让文件明确的限价原则，并综合考虑楼层、朝向等因素制定。
项目业主单位或开发单位应将经审查确认后的销售楼盘表按规定向市房地产交易权籍登记中心备案，纳入商品房销售管理渠道。
第十七条 存量政策性住房转为限价商品住房的，可由市人民政府委托相关企业作为项目销售主体，开展具体销售工作，并给予相应的销售管理费用。
第十八条 限价商品住房销售合同由项目开发单位或业主单位与申请人签订。销售合同签订后按规定进行合同登记备案。
第十九条 限价商品住房购房人在签订销售合同时应承诺在交房后一年内入住。
第四章 退 出
第二十条 限价商品住房自办理房地产权属登记之日起8年内不得上市转让。
房地产权属登记机构办理限价商品住房登记时，必须在登记簿及权属证书的记事栏上分别记载“限价商品住房”字样和准许转让日期。
第二十一条 新建限价商品住房项目在《商品房预售许可证》批准2年后仍有未销售房源的，未销售房源可由政府按销售楼盘表价格回购处置。政府明确不回购的，可由开发单位向市国土房产部门补缴土地出让金后转为商品住房向社会销售，或由市国土房产部门通过公开方式转为商品住房进行处置。
第五章 监督管理
第二十二条 限价商品住房项目开发单位或业主单位违反本办法规定进行销售的，由有关部门责令其进行整改，并依法进行处理。
项目业主单位或开发单位未按审查确认后的楼盘销售方案进行销售的，所销售的限价商品住房不得办理合同登记备案及产权登记，并由有关部门依法处理。
第二十三条 申请人弄虚作假，隐瞒家庭、户籍、住房等情况的，一经发现即取消购房资格；已购房的，由有关部门依法或按合同约定收回住房，并依法追究相关责任。申请人及其家庭成员5年内不得再申请限价商品住房及其他各类保障性住房。
限价商品住房购房人未在交房之日起一年内入住的，由有关部门依法或按合同约定收回住房、收取违约金，并依法追究相关责任。
第二十四条 限价商品住房管理工作人员在资格审查和监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 市保障住房办、市监察局负责对限价商品住房楼盘销售方案的执行、房源分配、销售管理、公开透明运作等情况进行监督。
第二十六条 本办法第十九条、第二十条、第二十三条所规定内容，应在限价商品住房销售合同中载明。
第六章 附 则
第二十七条 安置房等政策性住房纳入限价商品住房统计范围。
第二十八条 本办法由市建设与管理局、市国土资源与房产管理局负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起实施，有效期2年。
中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约
中国 巴基斯坦伊斯兰
中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约
中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国（以下简称“一方”、“另一方”、“请求方”或者“被请求方”，合称“双方”），
忆及两国间业已存在的友好关系，确认相互尊重主权、平等合互利，
深切关注国际恐怖主义行为和有组织犯罪行为的严重性及上升趋势，
希望通过缔结引渡条约来促进两国在预防和打击犯罪方面进行更有效的合作，达成协议如下：
第一条 引渡义务
双方同意根据本条约的规定，引渡在被请求方境内发现并被请求方通缉的人员，以便对在请求方管辖权范围内发生的可引渡的犯罪进行刑事诉讼或者执行刑罚。
第二条 可引渡的犯罪
一、为本条约的目的，对根据双方法律均构成犯罪并可判处至少一年以上有期徒刑或者更重刑罚的行为，得准予引渡。
二、当引渡请求系针对因可引渡的犯罪而被请求方法院判处刑罚的人，如果尚未服完的刑期至少为六个月，得准予为执行该刑罚而引渡。
三、为本条的目的，确定某一行为是否为违反被请求方法律的犯罪时，在符合本条第一款规定的前提下，不应考虑双方法律是否对该构成犯罪的行为使用相同或不同的罪名。
四、如果引渡请求涉及数项犯罪，每项犯罪根据双方的法律均应惩处，但其中一些犯罪不符合本条第一款和第二款规定的其他条件，只要该人将基于至少一项可引渡犯罪而被引渡，被请求方可以就该数项犯罪准予引渡。
第三条 应当拒绝引渡的理由
有下列情形之一的，应当拒绝引渡：
（一）被请求方认为引渡请求所针对的犯罪是政治犯罪。暴力攻击或者试图暴力攻击国家元首或者政府首脑及其家庭成员的行为不应当被视为政治犯罪；
（二）根据被请求方的法律，被请求方引渡人是被请求方国民；
（三）被请求方有充分理由相信，提出请求引渡的目的是基于某人的种族、宗教、国籍、性别、政治见解的原因对其进行追诉或者惩处，或者该人将会因为上述任何原因收到不公正的待遇；
（四）根据任何一方的法律，由于时效已过或者赦免的原因，被请求引渡人不再被追诉或者惩处；
（五）引渡请求所针对的犯罪纯属军事犯罪；
（六）被请求引渡人已就请求引渡所针对的犯罪被判无罪或者有罪，或者因其他原因不再受到追诉；
（七）被请求引渡人已经服完就请求引渡所针对的犯罪所判处的刑罚；
（八）如果被请求引渡人在被请求方享受庇护。
第四条 可以拒绝引渡的理由
有下列情形之一的，可以拒绝引渡：
（一）被请求方对引渡请求所针对的犯罪也有管辖权，并正在或将要对被请求引渡人提起刑事诉讼；
（二）在例外情况下，并顾及到罪行的严重性和请求方的利益，被请求方认为由于被请求引渡人的个人情况，引渡不符合人道主义考虑。
第五条 联系途径
引渡请求应当以书面方式并通过外交途径:
（一）在中华人民共和国方面，向外交部提出；
（二）在巴基斯坦伊斯兰共和国方面，向外交部提出。
第六条 应当提交的文件和资料
一、引渡请求应当附有下列文件：
（一）在所有情况下：
1、请求机关的名称；
2、有助于确认和查找被请求引渡人的资料，包括但不限于其姓名、年龄、性别、国籍、职业或所在地；
3、主管当局所作的说明，该说明应概述构成引渡请求所针对的犯罪的行为，指出犯罪发生的地点和日期，并提供有关定罪量刑的法律条文的说明或复印件；
4、有关所涉及犯罪的追诉时效的相关法律条文的复印件。
（二）在为提起刑事诉讼而请求引渡某人的情况下：
1、请求方主管当局签发的逮捕证原件或其他具有同等效力的文件的原件或经证明无误的复印件；
2、如果有刑事起诉书、控告书或其他指控文件，提供其复印件；
3、负责追诉该案的主管机关签发的包含有证据摘要和一项证明根据请求方法律有足够证据起诉被引渡人的说明的文件。
（三）在被请求引渡人已经被定罪的情况下：
1、主管当局对该人某项被定罪的行为的说明和记录对该人的定罪以及，如果判刑，对该人判刑的文件的经证明无误的复印件；
2、如果部分刑期已经执行，主管当局对未服完刑罚的具体说明。
二、根据本条约提交的任何文件应当使用被请求方的官方语言或者附有经证明无误的被请求方官方语言译文。
第七条 补充材料
如果被请求方认为为支持引渡请求所提供的材料不充分，可以要求在三十天内提交补充材料。如果请求方提出要求，这一期限可以延长十五天。如果请求方未在规定的期间内提交补充材料，可被视为放弃请求。但这不妨碍请求方就同一犯罪重新提出引渡请求。
第八条 羁押或者其他强制措施
被请求方在就引渡请求作出决定前，应当依法对被请求引渡人予以逮捕并羁押或者采取其他强制措施。如果准予引渡，羁押期间应当延续至被请求引渡人被移交给请求方主管机关时止。
第九条 数国提出的要求
当收到两个或者两个以上的国家针对同一人就同一犯罪或不同犯罪提出的引渡请求时，被请求方应当决定将该人引渡给其中哪一个国家，并将其决定通知上述各国。
第十条 决定和通知
被请求方应当根据本国法律规定的程序处理引渡请求，一旦就引渡请求做出决定，应当将决定通知请求方。对于引渡请求的任何全部或者部分拒绝均应当说明理由。
第十一条 移交
一、如果准予引渡，被请求方应当根据双方商定的安排移交被引渡人。
二、请求方应当在被请求方确定的合理期间内接收被引渡人。如果请求方没有在上述期间内接收被引渡人，除非双方另行商定，被请求方可以拒绝就同一犯罪引渡该人。
三、如果一方由于无法控制的原因不能在商定的期间内移交或者接收被引渡人，应当通知另一方。双方应当确定新的移交日期，本条第二款的规定应与适用。
四、在移交被引渡人时，被请求方应当通知请求方为引渡该人而对其羁押的全部时间。
第十二条 暂缓移交
如果被请求引渡人正在被请求方因引渡请求所针对的犯罪以外的犯罪被提起刑事诉讼或者正在服刑，被请求方可以暂缓移交直至诉讼终结或者刑罚执行完毕。被请求方应当将暂缓移交事项通知请求方。
第十三条 移交和返还涉案财物
一、被请求方应当在其法律允许的范围内，根据请求方的请求，扣押被合理怀疑与实施引渡请求所针对的犯罪有关或者证明该犯罪所需的财物。被请求方应当在准予引渡时将这些财物移交请求方。
二、在准予引渡的情况下，即使因为被请求引渡人死亡、失踪或者脱逃而无法执行引渡，本条第一款所提及的财物也应当移交。
三、如果本条第一款和第二款所提及的财物因民事或刑事诉讼的关系需要留在被请求方，被请求方可以暂时扣留财物直至上述诉讼终结或以归还为条件移交该财物。
四、被请求方或者第三方对这些财物可能已经取得的任何权利应当予以保留。如存在此种权利，这些财物应当根据被请求方的请求，在诉讼终结后尽快无偿返还被请求方。
第十四条 特定规则
一、已被引渡的人不得因其在移交前所犯的引渡所针对犯罪之外的其他犯罪而被追诉、判刑或者羁押，其人身自由也不得因任何其他原因受到限制，但下列情况除外：
（一）被请求方同意；
（二）该人在获得释放后的三十天内有机会离开请求方却未离开，但是这一期限不应当包括由于其无法控制的原因未能离开请求方领土的时间；
（三）该人在离开请求方后又自愿返回。
二、如果被请求方要求，根据本条第一款提出的寻求被请求方同意的请求应当附有第六条规定的有关文件，以及被引渡人对有关犯罪所做陈述的记录。
三、如果针对被引渡人的指控发生了改变，对被引渡人仍可进行刑事诉讼或判刑，只要罪名修改后的犯罪：
（一）基本基于引渡请求及其支持文件所述的相同事实；且
（二）可予判处一年以上有期徒刑或者其他更重刑罚。
第十五条 再引渡给第三国
一、当被引渡人已被移交给请求方后，该方不得因该人在移交前所犯罪行而将其引渡给任何第三国，但下列情况除外：
（一）被请求方同意；
（二）该人在获得释放后的三十天内有机会离开请求方却未离开，但是这一期限不应当包括由于其无法控制的原因未能离开请求方领土的时间；
（三）该人在离开请求方后又自愿返回。
二、被请求方可以要求请求方提供第三国提交的与根据本条第一款第一项所寻求的同意有关的文件。
第十六条 过境
一、在其法律允许的范围内，经另一方通过外交途径提出请求并提交相关文件，一方应当准予通过其领土的过境。
二、如果使用航空运输并且未计划在过境方着陆，则无需获得上述同意。如果发生计划外着陆时，过境国可以要求提出本条第一款规定的过境请求。过境国在其法律允许的范围内，应当羁押过境的被引渡人直至过境完成。上述过境请求应当在计划外着陆后立即提出。
三、遇有过境国国民，不得准予过境。
四、因过境发生的所有费用，概由请求方负担。
第十七条 费用
一、除另有约定外，
（一）被请求方应当对因引渡请求而发生的程序做出一切必要安排并承担有关费用；
（二）被请求方应当承担在其境内发生的逮捕被请求引渡人、在移交给请求方前羁押该人以及与扣押财物有关的费用。
二、请求方应当承担将被引渡人及扣押的任何财物从被请求方运往请求方而发生的费用。
第十八条 通报结果
请求方应当迅速向被请求方通报有关对被引渡人进行刑事诉讼或者执行刑罚结果的资料。
第十九条 协商
中华人民共和国外交部和巴基斯坦伊斯兰共和国外交部或者双方各自指定的人员可以就具体案件的处理以及促进本条约的有效执行直接进行协商。
第二十条 争议的解决
双方因解释和适用本条约所产生的任何争议，应当通过外交途径解决。
第二十一条 生效、修订和终止
一、本条约须经批准。批准书在双方同意的地点互换。本条约自互换批准书之日后第三十天生效。
二、本条约经双方同意可予以修订。
三、任何一方可以随时通过外交途径，以书面形式通知终止本条约。本条约的终止应于通知另一方之日后第一百八十天起生效。本条约的终止不影响条约终止前已经收到的任何引渡请求的处理。
下列签字人经各自政府正式授权，签署本条约，以昭信守。
本条约于二○○三年十一月三日订于北京，一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国代表 巴基斯坦伊斯兰共和国代表
王毅 里亚兹H·霍哈尔
贵阳市土地储备暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第114号
《贵阳市土地储备暂行规定》已经2002年12月9日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2003年3月1日起施行。
市长 孙国强
二00三年一月八日
贵阳市土地储备暂行规定
第一条 为加强政府对土地市场的宏观调控，优化配置土地资源，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的土地储备，适用本规定。
前款所称土地储备，是指土地储备机构对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地予以储存，以供应调控各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。
第三条 市土地行政主管部门主管全市土地储备管理工作；县、(市)土地行政主管部门负责其行政辖区范围内的土地储备管理工作；市、县(市)土地行政主管部门所属的土地的储备机构负责组织实施土地储备的具体工作。
建设、规划、房产、财政等行政管理部门按照各自职责，做好土地储备的相关工作。
第四条 市、县(市)土地行政主管部门根据城市总体规划、土地利用总体规划及土地利用和城市产业结构调整实际情况，制定土地储备年度计划，按国有土地使用权出让权限，报有批准权的人民政府批准后组织实施。
第五条 储备土地的来源主要有：
(一)依法收回土地使用权的国有土地；
(二)为实施城市规划成片征用的集体所有土地和需要进行旧城改造的国有土地；
(三)因单位迁移、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出的原划拨的国有土地；
(四)以出让方式取得土地使用权后无力继续开发且又不具备转让条件的国有土地；
(五)土地使用权转让价格明显低于市场价格由政府优先收购的国有土地；
(六)土地使用权人申请土地储备机构收购的土地；
(七)县级以上人民政府根据公共利益的需要指令收购的土地；
(八)其他需要进行储备的土地；
第六条 征用集体所有土地进行储备的，必须依法办理土地征用的有关手续。
第七条 依法征用的集体土地和依法收回的国有土地，直接交由土地储备机构进行储备。其他需要储备的土地，由土地储备机构按照本规定进行收购储备。
储备的土地应当依法办理土地权属变更登记手续。
第八条 土地储备机构根据土地储备年度计划，对拟收购的土地进行权属核查、费用测算，拟定具体的收购方案，经市、县(市)土地行政主管部门审查，报同级人民政府批准后，由土地储备机构与原土地使用人签订《国有土地使用权收购合同》。
土地储备机构根据合同约定的金额、期限和方式，向原土地使用人支付土地收购补偿费用，实行土地置换的，进行差价结算；原土地使用人向土地储备机构交付被收购的土地和地上建筑物及附着物。被收购的土地使用权一经交付，即纳入土地储备。
第九条 土地收购补偿费用一般按土地开发情况的成本计算，由土地储备机构与原土地使用权共同委托有资质的评估机构评估。旧城改造和征用集体土地进行储备的，土地收购补偿按照有关拆迁、土地征用法律、法规、规章的规定执行。
第十条 储备的土地在出让前，土地储备机构可以对其地上建筑物及附着物进行拆除和土地平整。
第十一条 土地储备资金实行专户管理，其来源有：
(一)财政拨付的土地储备专项资金；
(二)储备土地的增值资金；
(三)储备土地的抵押贷款资金；
(四)其他资金。
第十二条 出让储备土地使用权的出让金按照收支两条线的原则纳入财政专户管理，全额上缴财政；储备土地所需的收购、开发和储备管理等成本，由财政核拨。
第十三条 财政部门对土地储备的年度计划、拟收购土地的费用测算、土地储备机构为储备土地支付的各项费用进行监督检查，审计部门按每宗地进行审计。
第十四条 土地储备的财务管理及会计核算办法由市财政部门会同市土地行政主管部门另行制定。
第十五条 政府指令收购的土地，土地使用权人擅自转让土地使用权及地上建筑物、附着物的，有关部门不予办理规划、土地、建设、房屋拆迁、房屋产权等手续。
第十六条 土地储备工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定由市人民政府法制机构负责解释。
第十八条 本规定自2003年3月1日起施行。
