国家中医药管理局办公室关于2009年中医药重点工作任务及其分工的通知
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国家中医药管理局办公室关于2009年中医药重点工作任务及其分工的通知
国家中医药管理局
国家中医药管理局办公室关于2009年中医药重点工作任务及其分工的通知
国中医药办发〔2009〕6号
局机关各部门：
为认真贯彻李克强副总理重要批示精神，落实2009年全国中医药工作会议提出的各项工作任务和2009年中医药工作要点，经局长会议研究，确定了2009年局机关重点要抓好的10个方面重点工作50项任务，并明确了具体分工。现将有关事项通知如下：
一、工作任务及其分工
（一）加强中医药事业发展的行业规划，做好参与深化医药卫生体制改革五项重点工作。
1.认真总结检查“十一五”行业发展规划完成和进展情况，开展 “十二五”规划的相关专题研究，确定“十二五”规划的总体目标与发展思路。（牵头部门：办公室，协助部门：局机关各部门，主管领导：马建中）
2.积极参与深化医药卫生体制改革五项重点工作实施方案的制订，主动与相关部门沟通，加强政策研究，力争在实施方案中更多体现扶持中医药事业发展、有利于中医药特色优势发挥的政策措施。（牵头部门：办公室，协助部门：法监司、医政司，主管领导：马建中）
3.推进公立中医医院体制改革试点工作，在全国有针对性地选择若干所试点公立中医医院，进行专题研究，探索建立符合中医医院健康发展的机制、政策、措施。（牵头部门：医政司，协助部门：办公室、法监司，主管领导：吴刚）
4.参与“健康中国2020”战略发展规划的制定，根据卫生部的工作安排，完成中医药部分战略发展规划的制定。（牵头部门：法监司，主管领导：李大宁）
5.开展中药资源普查工作，研究制订工作方案，落实承担单位和项目启动资金，争取年底前正式启动普查工作。（牵头部门：科技司、办公室，主管领导：于文明、马建中）
（二）推进农村和社区中医药工作，提高中医药基层服务能力。
6.制定农村中医药工作的整体规划和农村中医药工作方案，明确农村中医药工作的目标、重点任务和主要措施。年内召开全国农村中医药工作会议，落实规划方案，交流典型经验。（牵头部门：医政司，协助部门：办公室、人事教育司，主管领导：吴刚）
7.实施县级中医医院基础设施建设、中药房建设、急诊急救能力建设、农村医疗机构中医民族医特色专科专病建设等项目，了解进展，加强督导，组织专家对在建的农村医疗机构中医（民族医）特色专科专病建设进行评估。（牵头部门：医政司、办公室，主管领导：吴刚、马建中）
8.协调财政部、卫生部，加强农村中医药人才培训、农村免费定向中医全科医生培养，扩大乡镇卫生院招聘中医执业医师的比例，根据卫生部整体工作进度，落实工作计划安排。（牵头部门：人事教育司，协助部门：办公室，主管领导：于文明）
9.继续开展基层常见病多发病中医药适宜技术推广，在对部分地区执行情况进行调研的基础上，制定项目考核标准，对中西部地区县（区、市）进行督导和效果评估，发布第四批中医临床适宜技术。（牵头部门：医政司，协助部门：科技司，主管领导：吴刚）
10.开展“全国农村中医药工作先进单位”、“全国社区中医药工作先进单位”创建活动，印发创建标准，对已创建单位进行复核。举办县级以上中医医院院长培训班、第三期地级市卫生局局长培训班。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
11.继续开展社区中医类别全科医师岗位培训工作，完善培训制度，完成6000名中医执业医师的岗位培训。启动中医类别全科医师规范化培训试点工作，制定并印发管理办法和培训大纲，完成试点筹备工作。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
（三）完善中医药服务体系，加强中医药服务能力建设。
12.组织开展国家中医临床研究基地建设，制定实施计划，会同相关部门审核基地建设可行性研究报告和工作方案，研究、推广信息共享平台，争取完成第一批投资。（牵头部门：科技司，协助部门：办公室、医政司、人事教育司，主管领导：领导小组）
13.组织实施重点中医医院建设项目，印发建设与发展规划，会同相关部门安排2009年建设项目的投资，加强在建项目的督导。（牵头部门：办公室，协助部门：医政司，主管领导：马建中）
14.继续实施重点专科专病建设，开展临床诊疗方案验证工作，对“十一五”重点专科（专病）建设项目进行中期评估。（牵头部门：医政司，协助部门：科技司，主管领导：吴刚）
15.继续实施中医药治疗艾滋病试点项目。总结完善中医药治疗肝病和结核病的治疗方案，注重与重点专科专病协作组诊疗方案的衔接。继续开展氟骨病、矽肺等地方病、职业病中医药防治试点，制定中医诊疗方案。（牵头部门：医政司、科技司，主管领导：吴刚、于文明）
16.加强中医医院建设、规范和监督管理，召开全国中医医院工作会议。建立中医医院评价体系，组织好相关试点工作。印发《医院中药房基本标准》、《医疗机构中药煎药室管理规范》。继续推广使用小包装中药饮片。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
17.组织起草中医医院管理人员配备、诊疗设备配置等基本要求，论证完善后正式印发。（牵头部门：医政司，协助部门：人事教育司，主管领导：吴刚）
18.开展示范中医医院、综合医院中医药工作示范单位创建活动，制定创建标准和管理办法，完成2009年评选工作。组织实施“中医诊疗设备促进工程”，并对遴选出的第一批诊疗设备进行推广。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
（四）提高中医药科技创新能力，推动中医药的学术发展。
19.召开中医药科技工作会，确定中医药科技创新指导思想和工作思路。印发《加强中医药继承创新能力建设的指导意见》、《加强中医药科技成果推广应用的指导意见》，制定实施计划，与相关部门协调落实政策措施。（牵头部门：科技司，主管领导：于文明）
20.继续组织实施“治未病”健康工程、“治未病”高峰论坛系列专题讲坛，提高试点质量，扩大试点范围。总结经验，推广典型，加强 “治未病”服务的方法、技术和设备的推广工作，制定中医预防保健机构、科室、人员等方面的管理规范。（牵头部门：医政司、科技司，主管领导：吴刚、于文明）
21.加强对散在民间、民族地区的特色疗法、方药的挖掘整理工作，成立组织机构，制定工作方案，设立特色技术和方药筛选评价中心，争取专项资金。（牵头部门：医政司、科技司，主管领导：吴刚、于文明）
（五）培养多层次中医药人才，提高中医药队伍的整体能力和水平。
22.做好第四批全国老中医药专家学术经验继承工作，完成继承人的招生、指导老师聘任工作，建成管理数据库，落实将继承工作与专业学位相衔接。实施好第二批全国优秀中医临床人才研修项目，制定培训计划和考核方案，完成第一期、第二期培训课程和年度考核工作。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
23.组织首届“国医大师”的评选，制定评选条件，成立评选专家委员会，完成评选工作，适时召开授名大会。（牵头部门：人事教育司，协助部门：医政司、办公室，主管领导：王国强、吴刚）
24.修订完善中医药专业技术资格评审条件，加强与相关部门协调，争取早日联合下发。（牵头部门：人事教育司，主管领导：王国强）
25.实施县级中医临床技术骨干培训、乡村医生中医专业中专学历教育、农村基层中医在岗人员的中医专业大专学历教育试点等项目，修改完善实施方案、培训大纲，遴选培养对象，确定教学单位，加强监督检查。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
（六）探索学科发展规律，推进中西医结合与民族医药工作。
26.结合重点中医医院建设和重点专科建设工作，开展重点民族医医院和民族医重点专科的建设，组织中期评估，完善建设标准。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
27.在总结傣医专业医师资格考试试点工作经验的基础上，正式开始傣医专业医师资格考试。继续开展朝医、壮医医师资格考试试点，及时总结经验。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
28.开展中西医结合医院评价体系的研究，组织起草中西医结合医院工作指南，适时召开中西医结合医院建设经验交流会。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
29.做好第二批重点中西医结合医院和重点中西医结合专科的建设工作，组织中期评估，召开建设工作研讨会。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
（七）实施中医药文化建设工程，积极推进中医药文化建设。
30.组织好“中医中药中国行”收官之年的各项活动，认真筹备并组织召开“中医中药中国行”活动总结会。探索持久开展文化科普宣传活动的形式和机制。（牵头部门：办公室，主管领导：马建中）
31.成立“中医药文化建设和科学普及专家委员会”， 研究起草《中医药文化建设五年规划》，制定本年度工作计划和实施方案。（牵头部门：办公室，主管领导：马建中）
32.组织实施“中医药知识宣传普及项目”，制定工作计划和实施方案，确定参与单位，探索建立长效机制。继续开展中医药文化宣传教育基地建设，制定基地建设规划，进一步完善建设标准，评选一批新的建设基地，加强现有教育基地的建设。（牵头部门：办公室，主管领导：马建中）
33.继续推动中医医院的中医药文化建设，扩大试点范围，制定中医医院文化建设指南，召开经验交流会，将中医药文化建设纳入医院管理评价指标体系。（牵头部门：医政司，协助部门：办公室，主管领导：吴刚）
（八）加强部门沟通协调，着力解决影响中医药发展的体制机制问题。
34.发挥国务院中医药工作部际协调小组作用，承担好办公室日常工作。组织建立与相关部门的协调机制，落实相关事项。（牵头部门：办公室，协助部门：局机关各部门，主管领导：马建中）
35.协调国务院办公厅及有关部门，修改完善并适时印发《关于促进和扶持中医药事业发展的若干意见》。（牵头部门：法监司，协助部门：办公室，主管领导：王国强）
36.建立与食品药品监管部门的协调机制，完成中药制剂专项调研，完善医疗机构中药制剂管理办法和制剂室标准。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
37.协调教育部，研究起草《中国中医药教育发展纲要》，做好部局、省局共建中医药院校工作。探索建立中医药院校教育教学及人才培养质量监测机制。（牵头部门：人事教育司，主管领导：于文明）
38.协调卫生部，建立在重大突发公共事件医疗卫生救援中发挥中医药作用的机制，对中医坐堂医和农村一技之长中医民族医纳入乡村医生管理试点工作进行总结，研究制定并印发规范管理的文件。（牵头部门：医政司，主管领导：吴刚）
39.协调卫生部、国务院法制办，研究起草《中（传统）医药法（草案）》，完成上报工作。（牵头部门：法监司，主管领导：李大宁）
40.协调科技部，建立共同推进落实《中医药创新发展规划纲要》的协作机制，共同制定相关计划、建立符合中医药特点的项目评审原则、建立定期会商制度，共同组织实施相关项目。（牵头部门：科技司，主管领导：于文明）
41.协调中编办，尽快确定我局新的“三定”规定，做好指导各地中医药管理部门建设工作。（牵头部门：人事教育司，主管领导：王国强）
（九）抓好项目协议的落实，深化中医药对外合作与交流。
42.制定《中医药对外交流与合作规划》，明确未来五年中医药对外交流与合作的指导思想、总体目标、各项任务和保障措施。召开全国中医药对外交流与合作暨对台港澳工作会议，进一步分析形势、总结经验、理清思路、统一认识，部署好中医药对外交流与合作暨对台港澳的各项重点工作。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
43.进一步深化与各国政府在中医药领域的双边交流与合作，重点通过加强中美、中法、中国与亚洲、非洲、南美洲等部分国家在中医药合作协议框架下的交流与合作，拓展合作领域，落实合作项目，提高合作水平与效益，为中医药服务和产品“走出去”搭建高水平政府合作平台和促进与保障机制。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
44.加强与世界卫生组织、联合国教科文组织等重要国际组织的合作，与卫生部共同做好世界卫生组织成员国工作，积极促成世界卫生大会上通过“传统医学”决议。积极配合文化部，争取中医“申遗”成功。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
45.落实已经签署的内地与港、澳之间的中医药领域的合作协议，召开海峡两岸中医药发展大会。（牵头部门：国际合作司，主管领导：李大宁）
（十）落实学习实践科学发展观成果，加强局机关自身建设。
46.针对制约中医药科学发展的突出问题，根据分工，落实整改方案，进一步完善体制机制，加强制度建设。（牵头部门：机关党委，协助部门：局机关各部门，主管领导：王国强）
47.根据新的局“三定”规定，完成机关内设机构调整和部门建设工作，探索建立适合我局情况的公务员轮岗机制。（牵头部门：人事教育司，协助部门：局机关各部门，主管领导：王国强）
48.开展创建学习型组织、服务型机关、和谐团队活动，进一步完善实施计划和活动方案，狠抓落实，调动局机关各部门、全体公务员的积极性，推动三项建设活动。（牵头部门：机关党委、办公室、人事教育司，协助部门：局机关各部门，主管领导：王国强、李大宁、马建中）
49.加强协调，加快进度，完成新办公楼的装修改造和局机关的搬迁工作，以搬迁为契机，推进局机关的全面建设。（牵头部门：办公室、机关服务中心，主管领导：马建中）
50.组织开展综合调研督导，加强对已经部署的重大项目和重点工作的督促检查，制定调研、督导计划，突出重点，加强总结，将经验落实到重大项目和重点工作日常管理当中。（牵头部门：法监司、办公室，协助部门：局机关各部门，主管领导：李大宁、马建中）
二、工作要求
（一）制定方案，落实责任。
各部门要严格按照上述工作任务分工，研究制定落实任务的工作方案和具体可行的工作计划，明确工作进度和完成时限，职责落实到具体部门和人员。重点任务实行牵头部门和主管领导负责制。对未列入分工的各项工作，请各部门对照《2009年中医药工作要点》，按照职责分工，认真抓好落实。各单位重点工作和任务完成情况，作为年终考核的重要内容。
（二）相互协作，密切配合。
重点工作任务事关中医药工作全局，时间紧、任务重、责任大，且涉及多个部门，需各部门共同努力，才能取得切实成效。牵头部门要切实履行职责，主动加强与协助部门的沟通协调。协助部门要按照职能分工，积极参与、支持和配合牵头部门做好落实工作。各部门要在主管局领导的领导下，加强协作，密切配合，共同完成工作任务。
（三）加强督办，确保实效。
各部门要定期将工作任务落实进展情况告知办公室。办公室要切实履行督办职责，及时了解工作进度，根据各部门制定的工作方案和计划，按季度进行督促检查，并将进展情况报告局领导。
二○○九年二月二十七日
关于印发《银行、人保系统养老保险统筹会计核算管理暂行办法》、《银行、人保系统养老保险
人民银行 中国工商行 农行 等
关于印发《银行、人保系统养老保险统筹会计核算管理暂行办法》、《银行、人保系统养老保险
1995年7月7日，人民银行、中国工商行、农行、中国银行、建行、交通银行、中国人保公司
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中国人民保险公司关于印发《银行、人保系统养老保险统筹会计核算管理暂行办法》、《银行、人保系统养老保险统筹统计管理暂行规定》的通知
通知
中国人民银行、各专业银行、中国人民保险公司，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行、分公司，交通银行各辖属分行，中国印钞造币总公司、总行直属院校：
根据《国务院关于企业职工养老保险统筹问题的批复》（国函〔1993〕149号）和劳动部、财政部《关于中国人民银行等单位职工养老保险费用统筹问题的批复》（劳部发〔1995〕140号）精神，现将《银行、人保系统养老保险统筹会计核算管理暂行办法》和《银行、人保系统养老保险统筹统计管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
附一：银行、人保系统养老保险统筹会计核算管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强银行、中国人民保险公司（以下简称人保）系统养老保险基金的管理，保证养老保险基金的合理使用，根据《中华人民共和国会计法》和财政部、劳动部有关文件规定，结合银行、人保系统的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于银行、人保系统各级保险统筹机构（以下简称统筹机构）管理的养老保险基金和管理费。
第三条 养老保险基金属于专用基金，专项存储，专款专用。任何单位和个人不得擅自动用。
第四条 养老保险会计核算的基本任务：
一、及时、合理、准确地编制、执行统筹机构财务收支计划。
二、认真做好养老保险基金与统筹机构管理费的核算工作。及时记帐，按时结帐。做到凭证合法、手续完备、帐目齐全、数据真实准确，并妥善保管会计档案资料。
三、根据国家财政法规和有关财务会计制度，对养老保险基金和统筹机构管理费实施会计监督。
四、如实反映养老保险基金财务收支计划的执行情况，为科学管理提供可靠的信息。
第五条 各级统筹机构根据会计核算工作的需要，配备相应的会计人员。会计人员要遵守《中华人民共和国会计法》和本办法。各级领导及有关部门要保障会计人员依法、按制度行使职权。
第二章 会计核算
第一节 基本规定
第六条 会计核算年度自每年1月1日起至12月31日止。
第七条 养老保险会计凭证、帐簿、报表以人民币核算。金额以“元”为单位，“元”以下计至角分，分以下四舍五入。
第八条 养老保险会计核算实行“收付实现制”。
第九条 养老保险会计的记帐方法，采用借贷复式记帐法。
借贷记帐法以科目为主体，“借”、“贷”为记帐符号，“有借必有贷，借贷必相等”为记帐规则。
资金运用类科目、资金结存类科目增加记“借方”，减少记“贷方”，余额反映在“借方”。
资金来源类科目增加记“贷方”，减少记“借方”，余额反映在“贷方”。
记帐时先记“借方”，后记“贷方”。
借贷记帐法的平衡原理：资金来源＝资金运用
借贷记帐法的平衡公式：
各科目借方发生额合计＝各科目贷方发生额合计
各科目借方余额合计＝各科目贷方余额合计
第十条 各项养老保险基金和统筹机构管理费等要分别进行会计核算与管理。
第二节 会计科目
第十一条 会计科目分为一级、二级和三级科目。为保证核算口径一致，各级统筹机构必须按本办法规定的会计科目设置帐户，处理帐务。一级会计科目不得随意变动，二、三级科目除本办法已有规定者外，省分行、分公司（含计划单列市分行、分公司、总行直属院校、印钞造币总公司，下同）统筹机构可根据会计核算的需要予以补充。
第十二条 运用一级会计科目编号时，可以与会计科目名称同时使用，也可以只用会计名称，不用会计编号；但不得只填科目编号不写会计科目名称。
第十三条 养老保险会计科目编号及名称：
一、养老保险基金部分
（一）资金来源类：
编 号 科 目 名 称
0101 基本养老保险基金收入
0102 补充养老保险基金收入
0103 个人储蓄性养老保险基金收入
0110 基金利息收入
0112 基金其他收入
0113 调动转移收入
0119 积累金收入
0120 上级补助收入
0121 下级上解收入
0130 基金结存
0141 基金暂存款
（二）资金运用类：
编 号 科 目 名 称
0201 基本养老保险基金支出
0202 补充养老保险基金支出
0203 个人储蓄性养老保险基金支出
0210 提取管理费
0212 基金其他支出
0213 调动转移支出
0219 划转积累金
0220 补助下级支出
0221 上解上级支出
0241 基金暂付款
（三）资金结存类：
编 号 科 目 名 称
0301 库存现金
0302 银行存款
0304 库存有价证券
二、统筹机构管理费部分
（一）资金来源类：
编 号 科 目 名 称
0150 固定基金
0151 管理费收入
0152 利息收入
0160 上级补助管理费
0161 下级上解管理费
0170 管理费结余
0180 暂存款
（二）资金运用类：
0251 管理费支出
0254 其他支出
0260 补助下级管理费
0261 上解上级管理费
0280 暂付款
（三）资金结存类：
0351 固定资产
0352 现金
0353 库存材料
0354 管理费存款
0356 有价证券
第十四条 养老保险会计科目主要核算内容和方法：
一、资金来源类（本类各科目为贷方余额）
0101 基本养老保险基金收入（简称养老金收入）
本科目核算本年度参加养老保险的单位和个人按规定缴纳的基本养老保险基金。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基本结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期养老保险基金收入累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目，按“单位”、“个人”设置三级科目。
0102 补充养老保险基金收入（简称补充养老金收入）
本科目核算本年度单位按规定缴纳的补充养老保险基金。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期补充养老保险基金收入累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目。
0103 个人储蓄性养老保险基金收入（简称储蓄养老保险金收入）
本科目核算本年度职工缴纳的个人储蓄性养老保险基金。收入时记贷方；年终结帐转出时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期职工个人储蓄性养老保险基金收入累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目。
0110 基金利息收入
本科目核算本年度养老保险基金各种款项存入银行和兑付有价证券所得利息收入及结余基金的投资收入。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期基金利息收入累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0112 基金其他收入
本科目核算本年度在征缴各项养老保险基金过程中发生的罚款、滞纳金等其他收入。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期养老保险基金其他收入累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0113 调动转移收入
本科目核算本年度调入人员转来的养老保险基金。转入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期养老保险基金调入转移收入累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0119 积累金收入
本科目核算本年度按规定划转的养老保险积累金收入。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期积累金收入累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目。
0120 上级补助收入
本科目核算本年度收到上级统筹机构拨入的调剂性基金。拨入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期养老保险基金上级补助收入累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0121 下级上解收入
本科目核算本年度收到下级统筹机构上解的养老保险基金。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期养老保险基金下级上解收入累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0130 基金结存
本科目核算养老保险基金历年滚存结余（含积累金）。年终转入收入时记贷方；转入支出时记借方。贷方余额反映养老保险基金的滚存结余。本科目平时无发生额。
年终结转时，将基金来源类各科目（不含“基金暂存款”）及相应明细科目贷方余额全部转入本科目及相应明细科目的贷方；再将基金运用类各科目（不含“基金暂付款”）及相应明细科目的借方余额全部转入本科目及相应明细科目的借方冲销。
本科目按“基本养老保险基金结存”、“补充养老保险基金结存”、“个人储蓄性养老保险基金结存”、“积累金结存”设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0141 基金暂存款
本科目核算统筹机构在基金收支过程中发生的养老保险基金临时存款。发生时记贷方；冲转或结算退还时记借方。贷方余额反映尚未结算的养老保险基金暂存款数额。
本科目按发生款项的基金性质设置二级科目，并按单位和个人设置明细科目。本科目应及时清理，年终应无余额。
二、资金运用类科目（本类各科目为借方余额）
0201 基本养老保险基金支出（简称养老金支出）
本科目核算本年度按规定支付离退休人员的离退休费用（统筹项目范围内）。支出时记借方；年终应将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期基本养老保险基金支出累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目。
0202 补充养老保险基金支出（简称补充养老金支出）
本科目核算本年度按规定实际支付给参加补充养老保险人员的补充养老保险基金。支出时记借方；年终应将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期补充养老保险基金支出累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目。
0203 个人储蓄性养老保险基金支出（简称储蓄养老金支出）
本科目核算本年度按规定实际支付给参加个人储蓄性养老保险人员的个人储蓄性养老保险金。支出时记借方；年终应将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期个人储蓄性养老保险基金支出累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目。
0210 提取管理费
本科目核算本年度总行及省分行按财政部核定的数额，从养老保险费中提取的管理费。提取时记借方；年终结转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期提取管理费累计数。
0212 基金其他支出
本科目核算本年度养老保险基金在收缴和支付过程中按规定实际支付银行的手续费、邮电费等。支出时记借方；年终结转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期养老保险基金其他支出累计数。
本科目按基金性质设置二级科目。
0213 调动转移支出
本科目核算本年度职工调出本系统时，按总行的规定转给系统外社会保险机构的养老保险基金。实际转出时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。平时本科目借方余额反映当期调动转移支出累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0219 划转积累金
本科目核算本年度按规定实际划转的养老保险积累金。划转时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期划转积累金累计数。
本科目按不同所有制性质设置二级科目。
0220 补助下级支出
本科目核算本年度拨给下级统筹机构的养老保险基金。拨出时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时借方余额反映当期补助下级支出累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设三级科目。
0221 上解上级支出
本科目核算本年度上缴上级统筹机构的养老保险基金。上解时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“基金结存”科目中相应明细科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时借方余额反映当期养老保险基金上解上级支出累计数。
本科目按基金性质设置二级科目，按不同所有制性质设置三级科目。
0241 基金暂付款
本科目核算统筹机构在养老保险基金收拨过程中发生的暂付款项。发生时记借方；结算收回或核销转列支出时记贷方。借方余额反映尚待结算的暂付款数额。
平时要及时清理回收，年终原则上无余额。
本科目按基金性质设置二级科目，按单位和个人设置明细科目。
三、资金结存类科目（本类各科目为借方余额）
0301 库存现金
本科目核算养老保险基金的库存现金。收到现金时记借方；付出现金时记贷方。借方余额反映现金的库存余额。
0302 银行存款
本科目核算养老保险基金在银行的各项存款。存入时记借方；从银行转出时记贷方。借方余额反映养老保险基金在银行存储的实有数。存款利息并入基金。
本科目按“定期存款”和“结算户存款”设置二级科目。
0304 库存有价证券
本科目核算用养老保险基金购买的国库券和其他有价债券。购进证券时记借方；兑付证券本金时记贷方。借方余额反映尚未兑付的有价证券本金。
本科目按购买债券的种类设置二级科目。按基金性质设置三级科目。
第十五条 统筹机构管理费会计科目的主要核算内容和方法规定如下：
一、资金来源类科目（本类各科目为贷方余额）
0150 固定基金
本科目核算购置、自制、无偿调入或接受捐赠固定资产所形成的固定基金。增加时记贷方；减少时记借方。贷方余额反映拥有固定资产的原值总额。
0151 管理费收入
本科目核算本年度总行、省分行统筹机构按财政部核定的数额从养老保险费中提取的管理费。提取时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“管理费结余”科目。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期管理费收入累计数。
0152 利息收入
本科目核算本年度统筹机构管理费存入银行和兑现有价证券所得利息收入。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“管理费结余”科目的贷方。年终本科目无余额。平时本科目贷方余额反映当期利息收入累计数。
0160 上级补助管理费
本科目核算本年度收到上级统筹机构拨给的管理费。收到拨款时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“管理费结余”科目的贷方。本科目年终无余额。
0161 下级上解管理费
本科目核算本年度收到下级统筹机构上解的管理费。收入时记贷方；年终结转时记借方，并将本科目贷方余额全部转入“管理费结余”科目的贷方。平时本科目贷方余额反映当期下级上解管理费累计数。
0170 管理费结余
本科目核算统筹机构管理费收支结余额。转入收入时记贷方；转入支出时记借方。贷方余额反映管理费滚存结余。
年终结帐时，将“管理费来源类”各科目（不含“暂存款”）的贷方余额全部转入本科目的贷方；将“管理费运用类”各科目（不含“暂付款”）的借方余额全部转入本科目的借方冲销。
0180 暂存款
本科目核算统筹机构临时发生的管理费暂存款项。发生时记贷方；冲销或结算退还时记借方。贷方余额反映尚未结算的管理费暂存款数额。年终原则上无余额。
本科目按单位或个人设置明细科目。
二、资金运用类科目（本类各科目为借方余额）
0251 管理费支出
本科目核算本年度统筹机构发生的管理费用的实际支出数。支出时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“管理费结余”科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期管理费支出累计数。
本科目按总行规定的管理费支出项目设置二级科目。
0254 其他支出
本科目核算本年度业务支出外，符合国家规定的一些必要支出，如经批准注销的呆帐损失等。支出时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“管理费结余”科目的借方冲销。年终本科目无余额。本科目借方余额反映当期其他支出累计数。
0260 补助下级管理费
本科目核算本年度补助下级统筹机构的管理费。拨出时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“管理费结余”科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期补助下级统筹机构管理费累计数。
0261 上解上级管理费
本科目核算本年度上缴上级统筹机构的管理费。上缴时记借方；年终冲转时记贷方，并将本科目借方余额全部转入“管理费结余”科目的借方冲销。年终本科目无余额。平时本科目借方余额反映当期上解上级统筹机构管理费累计数。
0280 暂付款
本科目核算属于管理费范围的临时发生的各种暂付款。发生时记借方；结转收回或核销转列支出时记贷方。借方余额反映尚未结算的暂付款数额。年终原则上无余额。
本科目按单位或个人设置明细科目。
三、资金结存类科目（本类各科目为借方余额）
0351 固定资产
本科目核算购置、自制、无偿调入或接受捐赠所取得的固定资产。增加时记借方；减少时记贷方。借方余额反映拥有固定资产的原值总额。
本科目与资金来源类的“固定基金”科目相对应，本科目按固定资产的类别设置明细科目。
0352 现金
本科目核算统筹机构管理费的库存现金。收到现金记借方；付出现金时记贷方。借方余额反映库存现金余额。
0353 库存材料
本科目核算统筹机构管理费中的库存材料。收到材料时记借方；取出材料时记贷方。借方余额反映库存材料余额。
0354 管理费存款
本科目核算统筹机构在银行的管理费存款。存入银行时记借方；从银行支取时记贷方。借方余额反映在银行存款的实有余额。存款利息并入管理费。
0356 有价证券
本科目核算统筹机构用管理费购买的各种有价证券。购进证券时记借方；兑付证券本金时记贷方。借方余额反映尚未兑付的库存有价证券本金。
本科目按证券的种类设置二级科目。
第三节 会计凭证
第十六条 会计凭证按照使用范围和用途分为原始凭证和记帐凭证。
第十七条 原始凭证必须具备以下内容：
一、凭证的名称和填制日期；
二、填制凭证的单位和填制人以及单位公章；
三、接受凭证的单位名称；
四、经济业务的内容、品名、数量、单价和金额；
五、本单位经办人员签名或签章。
会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证不予办理。
第十八条 原始凭证一般划分为五类，核算管理的基本要求：
一、银行结算凭证
银行结算凭证指人民银行规定的各种结算方式使用的凭证，如进帐单、支票、汇兑、委托收款凭证等。
银行结算凭证的管理办法，按银行规定办理。
二、收款凭证
统筹机构收到各种收入款项，开给对方的收款收据，字迹要清晰，金额数字不得涂改，并加盖收款单位公章和经手人印章。统筹机构对各种收款收据要指定专人收发登记和保管。收款收据应当逐页编号，连号使用，并用双面复写纸套写，作废的应加盖“作废”戳记，全份保存，不得撕毁。
三、支出报销凭证
支出报销凭证是各单位核算实际支出的依据。从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位的公章。凭证要写明支出的理由或用途。购买实物的原始凭证必须有验收人签章。支付款项的原始凭证，必须有收款单位和收款人的收款证明。
四、往来结算凭证
往来结算凭证包括“暂存款”“暂付款”等往来款项凭证。
支付暂付款，应先由借款人出具领条，写明用途，并由借款人签章，经单位负责人审批签章同意后，方能付款。借款收据必须附在记帐凭证上。收回借款时，使用借款三联单的，退回副联代收据，不使用借款三联单的，应另开收据。
五、其他能够证明会计事项发生的单据、表册、经济合同、文件等，都可以作为原始凭证。存取款和借款单据，一律不许作为支出报销的依据。
第十九条 记帐凭证的格式和编制要求
一、养老保险会计的记帐凭证一律使用下列复式对应关系的记帐凭证（附表一）。
二、填制记帐凭证必须具备以下内容：
（一）凭证的日期和凭证编号；
（二）款项来源、用途或摘要及所附单据张数；
（三）人民币“元”的符号和金额；
（四）本单位及有关人员签名或签章。
三、记帐凭证的编制方法
（一）记帐凭证分为“借方”、“贷方”科目两部分。每一会计分录借就记借，贷就记贷，借贷双方对应平衡。
（二）记帐凭证一般根据原始凭证编制。同类会计事项可以适当归并后编制；不同会计事项的原始凭证，不得合并编制一张记帐凭证。
（三）除结帐或更正错误外，记帐凭证必须附有原始凭证。一张原始凭证涉及几张记帐凭证的，可以把原始凭证附在主要的一张凭证后面，在其他记帐凭证上注明附有原始凭证的记帐凭证的编号。
（四）填制记帐凭证必须字迹清晰、工整。记帐凭证由会计主管人员复核签章后，据以记帐。
（五）记帐凭证按照制单的顺序每月编一个连续号。月终连同每个记帐凭证后面的原始单据装订成册，加上封面，并在左上角装订处粘贴封签，由有关会计人员加盖骑缝印章，登记“会计档案保管登记簿”，入库保管。
第四节 会计帐簿
第二十条 养老保险会计帐簿是以会计凭证为依据，运用会计帐户全面、系统、连续地记录和反映养老保险基金和统筹机构管理费收支的簿记；是正确组织会计核算，反映和监督各项收支、往来帐款和保护资金财产安全的核算工具。
第二十一条 养老保险会计帐簿的用途和设置方法：
一、总帐。是反映资金来源、资金运用和资金结存活动总括情况，平衡帐务，控制核对各种明细帐、日记帐的帐簿。
总帐采用三栏式帐簿，按照本办法规定的总帐会计科目（一级科目）名称设制帐户，根据科目汇总表记帐（附表二）。
二、明细帐。各种明细帐是记录资金来源、资金运用和资金结存详细内容的帐簿，是总帐的分析说明。根据记帐凭证或原始凭证汇总单记帐。
明细帐一般采用三栏或多栏式帐簿（附表三、四）。
（一）各种收入明细帐；
（二）各种支出明细帐；
（三）上缴下拨明细帐；
（四）各种往来款项明细帐；
（五）其他明细帐。
三、日记帐。作为结算和控制各项货币资金存欠之用。
日记帐（附表五）分为：
（一）银行存款日记帐；
（二）现金日记帐。
四、辅助帐。是对主要帐簿中记载不全的会计事项进行补充登记的备查帐簿。主要有：
（一）银行定期存款单登记簿；
（二）有价证券登记簿；
（三）应缴未缴养老保险基金登记簿；
（四）应付未付养老保险基金登记簿；
（五）各类台帐。
会计人员要定期检查核对辅助帐，确保数字准确。
第二十二条 统筹机构不得以表代帐，搞无帐会计。
第二十三条 各种会计帐簿的启用原则和记帐要点：
一、帐簿的启用原则
（一）现金日记帐。银行存款日记帐必须使用订本帐。总帐和明细帐可使用活页帐或订本帐。
（二）各种帐簿启用时，应在帐簿封面上填写单位名称、帐簿名称、使用日期、帐簿页数（活页帐在订本后填写）、会计主管和记帐人姓名等，加盖公章，并由记帐人员签章。记帐人员移交时，应注明交接日期、接办人姓名，并由交接双方和监交签章。
各种帐目的帐首都要有“帐户目录”，以便查阅。
（三）各种订本帐簿，应从第一页到最后一页顺序编定页数，不得跳页、跳号。活页帐簿按帐户分别编号。年终帐务结束后，按科目顺序整理、装订成册，并逐页编总页号。
二、记帐要点
（一）记帐要按照记帐凭证的时间、编号顺序，及时连续记载，不得隔页跳行。如因工作疏忽发生空行空页时，应从空行空页的左上角至右下角划斜线注销或在摘要栏内注明此行（页）空白，并由记帐人员加盖印章。
（二）新年度开始，各种帐簿必须更换新帐页，根据上年结帐后的各总帐科目余额和各明细科目余额直接过入新年度各帐的有关帐户第一条“余额”栏内（不作记帐凭证），并在摘要栏注明“上年结转”字样。各种帐簿在更换新帐页后，各科目明细帐余额应与总帐余额相符。
（三）记帐凭证必须使用蓝黑或碳素墨水书写，不得使用铅笔或圆珠笔。红色墨水只限于红字冲帐、改错、结帐划线使用。
（四）会计帐簿要保持帐面整洁，字迹工整清楚。如果帐簿记录错误，不得刮擦涂抹或使用化学药剂褪色，应按下列规定更正：
1．月份结帐前，发现科目对应关系或金额记错，如果记帐凭证填制并无错误，划红线订正，并由记帐人员在更正错误处盖章。如果记帐凭证编制错误，应编制红字记帐凭证冲销原帐记录，并重新编写一个正确记帐凭证记入帐户。
2．月份结帐后，发现帐户记载错误，如果是记帐凭证的错误，应另填制红字记帐凭证更正；如果记帐凭证并无错误，只是帐上记载科目串户，可填制一红一蓝两张同样凭证，在原记错的帐中根据红字凭证冲去原记入的数字，再根据蓝字凭证补记应记帐户，并由记帐人员在帐上盖章证明。
3．年度决算后，发现帐户记载错误，经上级主管部门批准后，做蓝字反方记帐凭证更正。不更改本年度决算报表，在下一年度报表中反映。
4．帐目中各科目和金额记载并无错误，只是其他文字或余额结算错误，不论在月份结帐前或结帐后，都可以划线订正。
（五）各种银行存款日记帐、现金日记帐必须按月结帐。所有会计帐簿的月末、季末、年末结帐和划线方法按财政部制定的《会计人员工作规则》和《事业行政单位预算会计制度》的有关规定执行。
第三章 会计报表
第二十四条 养老保险会计报表是养老保险基金和管理费收支活动情况的定期书面报告，是各单位领导和上级统筹部门了解情况、掌握政策、指导养老保险机构财务收支计划执行工作的重要基础材料，也是编制下年度养老保险机构财务收支计划的数字基础。
第二十五条 各级统筹机构的会计报表，要保证数字准确，内容完整，报送及时。
第二十六条 养老保险会计报表应当层层汇总编制。基层会计报表应当根据会计帐簿和有关资料编制，切实做到帐表相符，有根有据，不得估列代编。省分行（分公司）统筹机构根据本级会计报表和经审查的所属单位会计报表，编制汇总会计报表，逐级汇编上报。
第二十七条 各级统筹机构在编制好会计报表后，要编写会计报表说明和财务分析报告，随报表一并上报。
第二十八条 报表编制完，须经严格审查，再按规定顺序号加封面装订成册，由编制单位、单位负责人、会计主管和制表人分别签章。
第二十九条 养老保险会计报表分半年报和年报两种（附表六至表十），报送时间为：半年报于7月20日前报总行；年报于次年2月底前报总行。
第四章 会计交接和会计档案管理
第三十条 会计人员交接，由统筹部门负责人监交。
一、会计人员办理移交手续前，对于已受理的会计事项尚未填制会计凭证和登记会计帐簿的必须填制和登记完毕。记帐人员办理交接时，应在重要帐册所记数字最末一笔处盖章，以便接替人连续记载。对于凭证、资料等，前任不得封包移交，后任不得封包保存。
二、办理会计交接的主要事项：
（一）有关印鉴；
（二）会计凭证、帐簿、报表和会计档案资料；
（三）有关文件规定，规章制度；
（四）经办未了事项及其他应交待事项。
三、年度内的会计交接，接替的会计人员必须继续使用移交的帐簿，连续记帐，不得自立一套新帐。
四、会计人员办理移交时，应办理详细的移交清册。
第三十一条 统筹机构的会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料，要按照《中华人民共和国会计法》第十五条规定的原则和财政部、国家档案局制发的《会计档案管理办法》的规定建立档案，妥善保管。
第五章 附 则
第三十二条 本办法从1994年1月1日起执行。过去养老保险统筹的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。
第三十三条 本办法由中国人民银行总行制定和修改，并负责解释。
附表：一至十（略）
附二：养老保险统筹会计帐务处理
一、养老保险统筹基金会计帐务处理
（一）全额缴纳、支付办法
1．收到参加养老保险的单位和个人按规定缴纳的养老保险基金通知时：
借：0302 银行存款
贷：0101 养老保险基金收入 －全民单位
－集体单位
2．收到养老保险的单位按规定实际支付给参加养老保险的离退休费用通知时：
借：0201 基本养老保险基金支出 －全民单位
－集体单位
贷：0302 银行存款
3．本统筹机构的费用不够支付，从行政财务暂借款项时：
借到款时记
借：0302 银行存款
贷：0141 基金暂存款
支付参加养老保险的离退休费用时
借：0201 基本养老保险基金支出 －全民单位
－集体单位
贷：0302 银行存款
或 借：0201 基本养老保险基金支出 －全民单位
－集体单位
贷：0141 基金暂存款
0302 银行存款
（二）收支相抵后，差额缴纳办法
收到参加养老保险的单位和个人按规定缴纳的养老保险基金和按规定实际支付给离退休费用时：
1．应缴纳数与实际支付数相抵后，应上缴款项时：
借：0302 银行存款
0201 基本养老保险基金支出
贷：0101 养老保险基金收入 －全民单位
－集体单位
2．应缴纳数与实际支付数相抵后，需弥补款项时：
借：0201 基本养老保险基金支出 －全民单位
－集体单位
贷：0302 银行存款
0101 养老保险基金收入 －全民单位
－集体单位
补充养老保险基金和个人储蓄性养老保险基金的缴纳与支付同基本养老保险基金。
（三）利息、投资收入
对存入银行的养老保险基金所得利息和兑付有价证券所得利息收入或结余基金的投资收入时：
借：0302 银行存款
贷：0110 基金利息收入 －基本养老保险基金
－补充养老保险基金
－个人储蓄性养老保险基金
（四）罚款、滞纳金收入
征集养老保险基金过程中发生的罚款、滞纳金等收入时：
借：0302 银行存款
贷：0112 基金其他收入 －基本养老保险基金
－补充养老保险基金
－个人储蓄性养老保险基金
（五）调入人员转来养老保险基金时
借：0302 银行存款
贷：0113 调动转移收入
（六）人员调出，转出养老保险基金时：
借：0213 调动转移支出
贷：0302 银行存款
（七）收到上级统筹机构拨入的养老保险基金补助收入时：
借：0302 银行存款
贷：0120 上级补助收入
（八）按规定划转养老保险积累金时：
借：0219 划转积累金
贷：0119 积累金收入
（九）按规定提取管理费，转统筹机构管理费科目时：
借：0210 提取管理费
贷：0302 银行存款
（十）收到下级统筹机构上解养老保险基金时：
借：0302 银行存款
贷：0121 下级上解收入
（十一）全收支过程中，按规定支付银行的手续费时：
借：0212 基金其他支出
贷：0302 银行存款 （或）
0301 库存现金
（十二）拨给下级统筹机构养老保险基金时：
借：0220 补助下级支出
贷：0302 银行存款
（十三）上缴上级统筹机构养老保险基金时：
借：0221 上解上级支出
贷：0302 银行存款
（十四）购买国家债券或其他有价证券时：
借：0304 库存有价证券
贷：0302 银行存款
兑现证券本金时做相反分录。
（十五）年终结帐时：
借：0130 基金结存 －基本养老保险基金结存
－补充养老保险基金结存
－个人储蓄性养老保险基金结存
－积累金结存
贷：0201 基本养老保险基金支出
0202 补充养老保险基金支出
0203 个人储蓄性养老保险基金支出
0210 提取管理费
0212 基金其他支出
0213 调动转移支出
0219 划转积累金
0220 补助下级支出
0221 上解上级支出
借：0101 基本养老保险基金收入
0102 补充养老保险基金收入
0103 个人储蓄性养老保险基金收入
0110 基金利息收入
0112 基金其他收入
0113 调动转移收入
0119 积累金收入
0120 上级补助收入
0121 下级上解收入
贷：0130 基金结存 －基本养老保险基金结存
－补充养老保险基金结存
－个人储蓄性养老保险基金结存
－积累金结存
二、统筹机构管理费会计帐务处理
（一）购买固定资产时：
借：0251 管理费支出
贷：0354 管理费存款
借：0351 固定资产
贷：0150 固定基金
（二）收到提取的统筹机构管理费时：
借：0354 管理费存款
贷：0151 管理费收入
（三）管理费存入银行或兑付有价证券的利息收入时：
借：0354 管理费存款
贷：0152 利息收入
（四）收到上级统筹机构拨给的管理费时：
借：0354 管理费存款
贷：0160 上级补助管理费
（五）收到下级统筹机构管理费时：
借：0354 管理费存款
贷：0161 下级上解管理费
（六）临时发生的管理费应付款项时：
借：0352 现金（或）
0354 管理费存款
贷：0180 暂存款
冲销或结算退还时做相反分录。
（七）发生管理费支出时：
借：0251 管理费支出
贷：0352 现金（或）
0354 管理费存款
（八）下拨补助下级统筹机构管理费时：
借：0260 补助下级管理费
贷：0354 管理费存款
（九）上缴上级统筹机构管理费时：
借：0261 上解上级管理费
贷：0354 管理费存款
（十）临时发生的管理费范围的各项应收款项时：
借：0280 暂付款
贷：0352 现金（或）
0354 管理费存款
结转收回或核销转列支出时做相反分录。
（十一）年终结帐时：
借：0151 管理费收入
0152 利息收入
0160 上级补助管理费
0161 下级上解管理费
贷：0170 管理费结余
借：0170 管理费结余
贷：0251 管理费支出
0254 其他支出
0260 补助下级管理费
0261 上解上级管理费
附三：银行、人保系统养老保险统筹统计管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为做好银行、中国人民保险公司（以下简称人保）系统的养老保险统计工作，科学、有效地组织养老保险统筹工作，保证养老保险统计资料的准确性、及时性和全面性，发挥统计在养老保险工作中的作用，根据《中华人民共和国统计法》和国家有关养老保险统计的规定，制定本规定。
第二条 养老保险统计是社会保险统计的一个重要组成部分，其任务是对养老保险工作进行统计调查、统计分析，提供统计资料，实行统计监督。
第三条 养老保险统计的内容包括养老保险基金的收入、支出、结余情况统计；基本养老保险基金调剂情况统计；职工和离退休、退职人数统计；统筹机构、人员和管理费收入、支出、结余情况统计；其他有关情况统计。
第四条 本规定适用于银行、人保系统各级保险统筹机构（以下简称统筹机构）管理的养老保险统计。
第五条 各级统筹机构必须依照本规定建立健全原始记录、统计台帐，填报统计报表。
第二章 组织管理
第六条 养老保险统计工作实行总行、总公司统一领导、分级负责管理。下级统筹机构的统计工作要接受上级统筹机构的检查和监督。
第七条 各级统筹机构应配备具有统计专业知识的人员担负养老保险统计工作。统计人员要保持相对稳定。
第八条 各级统筹机构必须依照本规定及时提供统计资料，不得虚报、瞒报、伪造。
第九条 各级统筹机构和统计人员违反《中华人民共和国统计法》和本规定时，视其情节轻重，对有关领导和直接责任者进行批评教育，直至给予行政处分。对构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第三章 统筹机构的统计职责
第十条 银行、人保系统统筹机构统计工作的主要职责是：
一、完成上级统筹机构制定的统计调查任务，接受上级统筹机构对统计制度执行情况的检查和监督。
二、制定本系统、本单位的养老保险统计调查计划和方案，组织本系统、本单位的养老保险统计工作。
三、搜集整理本系统、本单位养老保险统计资料，对养老保险工作进行统计分析、统计预测，实行统计监督。
四、按规定检查、审定、管理本系统、本单位的养老保险统计资料。
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唐山市生猪产品市场准入管理办法
河北省唐山市人民政府
唐山市生猪产品市场准入管理办法
唐山市人民政府令
[2005]第1号
《唐山市生猪屠宰管理办法》已经2005年10月14日市政府第35次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
市长：张耀华
二００五年十月二十日
唐山市生猪屠宰管理办法
第一条 为保证生猪产品质量，维护消费者合法权益，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和《河北省生猪定点屠宰管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事生猪屠宰，生猪产品销售、加工及其相关活动的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 本市生猪屠宰实行定点许可制度，并坚持合理布局、集中检疫、方便群众、有利流通和尊重少数民族习惯的原则。
第四条 本办法所称生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、头、蹄、尾、脏器、血液等。
第五条 市县（市、区）商品流通行政主管部门负责生猪屠宰管理工作。
市县（市、区）畜牧（农业）行政主管部门负责生猪防疫工作。
市县（市、区）卫生、质量技术监督、工商行政管理等有关部门按照各自的职责负责生猪产品卫生防疫、质量检验及销售的监督管理工作。
第六条 市商品流通行政主管部门应当向社会公开生猪屠宰定点布局、定点数量和已经取得定点屠宰许可的企业数量等情况。
第七条 单位和个人从事生猪定点屠宰经营的，应当向市商品流通行政主管部门提出预申请，对符合定点布局和定点数量的，市商品流通行政主管部门应当书面告知预申请人取得定点许可的条件以及申请的期限；对不符合定点布局或超出定点数量的，市商品流通行政主管部门应当书面告知预申请人不能申请的理由。
预申请人自收到商品流通行政主管部门可以申请生猪定点屠宰的书面告知书之日起一年内未提出申请的，视为放弃申请权利。
第八条 市商品流通行政主管部门在接到定点屠宰申请后，应在10日内会同畜牧行政主管部门组织验收。对符合本办法第九条规定条件的，应在确认合格之日起5日内颁发定点屠宰许可证。
取得定点许可的屠宰厂应当依法到工商行政管理部门和税务机关办理登记。
第九条 定点屠宰厂应当具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水源；
（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、隔离间、无害化处理间以及生猪屠宰设备和运载工具；
（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
（四）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验人员；
（五）有必要的检疫检验设备和场所，消毒设施和消毒药品及污染物处理设施；
（六）有生猪及生猪制品无害化处理设施；
（七）符合动物防疫条件；
（八）法律、法规规定的其他条件。
第十条 禁止未取得定点屠宰许可的单位或个人从事生猪屠宰经营活动，但农村村民自宰自养生猪自食的除外。
第十一条 定点屠宰厂可以自行收购生猪屠宰销售，也可以接受其他单位或者个人委托从事生猪代宰业务。
第十二条 定点屠宰厂屠宰的生猪由动物防疫监督机构实施现场同步检疫。
生猪屠宰的卫生检验监督，由卫生行政主管部门依照《中华人民共和国食品卫生法》的规定执行。
第十三条 定点屠宰厂应当遵守下列规定：
（一）根据国家屠宰管理和肉品品质检验等有关规定，建立质量检验和监测管理制度；
（二）建立进厂生猪、屠宰加工、检验结果处理登记制度；
（三）遵守屠宰工艺和肉品卫生检验规程；
（四）对出厂产品出具肉品品质检验合格证明；
（五）在加工后的生猪胴体上加盖厂名滚花印章和肉品品质检验合格印章。
第十四条 禁止定点屠宰厂和生猪产品经营者从事下列行为：
（一）在疫区内收购、调运生猪；
（二）加工病死、毒死和死因不明的猪只；
（三）混合宰杀病、健生猪；
（四）向生猪及其产品内灌（注）水或其他物质；
（五）屠宰灌水、注水或注入其他物质的生猪。
第十五条 进入定点屠宰厂的生猪必须具有当地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明和免疫标识。
第十六条 生猪临宰前，应当停食静养、测温和观察，对检出的病猪，畜主应当在动物防疫监督机构的监督下进行无害化处理，所需费用由畜主承担。
第十七条 定点屠宰厂屠宰生猪，应当对胴体、内脏、头、蹄实行同步检验，及时摘除有害腺体、病变淋巴结及各种病灶。
未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的生猪产品不得出厂。
第十八条 定点屠宰厂和生猪产品经营者发现患有疫病或者疑似疫病的生猪，应当及时报告当地动物防疫监督机构，动物防疫监督机构应当依法及时采取疫病控制措施。
第十九条 对检疫合格的生猪产品，动物防疫监督机构应当出具动物产品检疫合格证明，在胴体上加盖标志清晰的专用滚花检疫合格印章，在其他生猪产品上加附卫生检验标签。
未经检疫或检疫不合格的生猪产品不得出厂。
第二十条 从事生猪或生猪产品运输的单位或个人，应当持有检疫合格证明。
运送生猪及生猪产品应当使用专用车辆并符合卫生标准，并按照《河北省动物防疫条例》的规定清洗消毒。
第二十一条 批发商、零售商、饮食服务、肉食加工等单位和个体工商户应当销售、加工、使用定点屠宰厂的生猪产品。
第二十二条 生猪产品批发商、零售商应当遵守市场和物价方面的有关规定，服从工商人员的管理，实行明码标价。
第二十三条 实行生猪产品市场准入制度，具体办法由市商品流通行政主管部门会同相关部门制订，报市人民政府批准后执行。
第二十四条 单位和个人有下列行为之一的，由市或县（市、区）商品流通行政主管部门予以处罚：
（一）违反本办法第十条规定，未取得定点屠宰许可从事经营性屠宰的，予以取缔，没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，并处违法经营额三倍以下罚款；
（二）违反本办法第十三条规定的,予以警告,并处一千元以下罚款；
(三)违反本办法第十四条第四项、第五项规定的，收缴生猪产品，并处五千元以上一万元以下的罚款,情节严重的，取消定点屠宰资格；
(四)违反本办法第十七条第二款规定的，没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额一倍以下罚款；
（五）违反本办法第二十一条规定，销售、加工、使用非定点屠宰厂屠宰的生猪产品的，予以收缴，并按每头一百元至一千元的标准罚款，但最高不得超过三万元。
第二十五条 单位和个人有下列行为之一的，由市或县（市、区）动物防疫监督机构予以处罚：
（一）违反本办法第十四条第一项、第二项、第三项规定的，收缴生猪产品，并处五千元以上一万元以下罚款；
（二）违反本办法第十五条、第十九条第二款规定，经营未经检疫的生猪及其制品的，责令停止经营，没收违法所得；对未售出的生猪及其制品依法补检；对检疫不合格的，在动物检疫员监督下进行防疫消毒和其他无害化处理；无法补检和无法作无害化处理的，予以销毁。
第二十六条 当事人以欺骗、贿赂等不正当手段取得定点许可的，由商品流通行政主管部门予以撤销，同时没收违法所得，并处违法所得三倍以下罚款；没有违法所得的，处一万元以下罚款。
被撤销定点屠宰许可的当事人三年内不得再次申请该行政许可。
第二十七条 单位和个人在生猪屠宰及其产品经营活动中，违反卫生、质量技术监督、工商行政管理等法律、法规、规章的，由有关行政主管部门依法处罚。
第二十八条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼，逾期不申请复议，不向人民法院起诉，又不履行具体行政行为的，由做出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 行政执法人员滥用职权，徇私舞弊或玩忽职守的，由所在单位给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第三十条 本办法所称生猪产品经营者是指经营生猪及其制品的单位和个人。
第三十一条 本办法自2005年12月1日起施行，原《唐山市生猪定点屠宰管理办法》（唐山市人民政府令 [1996] 第10号）同时废止。
