关于对原产于日本王子制纸株式会社的进口铜版纸发起反倾销复审调查公告

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山西省晋城市人民政府


晋城市人民政府印发《晋城市城市烟尘控制区管理暂行办法》的通知


晋市政发（1988）57号
1988年9月23日


各县（区）人民政府、市直各单位：

现将《晋城市城市烟尘控制区管理暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行，在贯彻执行中有什么问题，请及时报市环境保护局。

晋城市城市烟尘控制区管理暂行办法

第一条 为搞好环境保护，给人民群众创造一个良好的生活和工作环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院环境保护委员会《城市烟尘控制区管理办法》的规定，针对我市烟尘污染情况，特制定本办法。

第二条 城市烟尘控制区系指以城市街道和居民区划定的区域内，对各种锅炉、炼铁化铁炉、窑炉、茶炉、营业灶和食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）排放的烟气黑度、各种炉窑、工业生产设施排放的烟、尘浓度，进行定量控制，使其达到规定的标准。

第三条 建设城市烟尘控制区的基本标准

（一）烟尘控制区内各种炉、窑、灶排放的烟气黑度，以排放台（眼）计算，百分之八十五以上达到国家规定的排放标准，其余部分的烟黑度必须控制在林格曼二级以下。

（二）烟尘控制区内各种炉窑、工业生产设施排放烟尘浓度，以排放台（眼）计算，百分之八十以上能下达到国家或地方规定的排放标准。

第四条 建设烟尘控制区的基本原则

（一）发展集中供热，联片取暖。

新建市区必须按照规划、环保部门确定的集中供热点，集中供热。旧市区亦要按照烟尘控制区的要求，逐步实现集中供热。集中供热区内，原有的锅炉、烟筒必须无条件拆除。

（二）利用多种气源，发展城市煤气，提高气化率。

（三）城市新建或扩建燃煤电厂，要求热电联供。

（四）提倡民用型煤，积极研制，发展工业型煤，节约能源，减省污染。

（五）烟尘控制区内严禁兴建小冶炼炉，已经建的要治理达到第三条的标准，否则要责令其搬迁或关闭。

（六）按照“谁污染，谁治理”原则、烟尘控制区内氖排放烟尘的单位，必须对超过标准排放烟尘的设施进行治理并严格管理，限期达到国家和地方规定的标准。

（七）运用行政、经济和法律手段，加强排污管理，促进烟尘控制区的建设、巩固和提高。

第五条 烟尘控制区作为城市环境综合整治的一项重要内容由市环保局统一规划，统筹安排，由市政府分期分批公布，区人民政府和各办事处及有关乡镇组织所辖区内各单位按计划要求实施。

第六条 城市各级人民政府的计划、经济、城建、物资、劳动和财政等部门，应当根据烟尘控制区建设规划和计划，组织力量，主动配合，通力协作，共同做好城市烟尘控制工作。

第七条 城市各级人民政府的环境保护部门负责监督、检查烟尘控制区建设规划、计划的实施。

第八条 市人民政府负责组织验收烟尘控制区。对达到标准的发给《烟尘控制区证书》并给予表彰；达不到烟尘控制区标准的要通报批评，并限期达标。对已建成的烟尘控制区要定期复查，达不到控制区标准的，收回《烟尘控制区证书》。

第九条 自市政府下达烟尘控制区通知之日起排放烟尘的单位，必须在两个月内达到排放标准，并向环保部门报告排放烟尘黑度、浓度的数据，经验收达标后发给合格证书，没有达到排放标准的，限期治理。

第十条 凡排放烟尘超过规定，又不积极治理的单位，不得被评为先进单位或文明单位。

第十一条 加强环境监督管理队伍建设，不断提高业务水平。环境监督管理人员在执行任务时，应当佩戴标志， 出示证件，严格依法办事，并为被检查单位保守技术、业务秘密。

第十二条 奖罚

（一）各级人民政府对在建设烟尘控制区工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

（二）对违反本办法的有关规定的单位和个人，环境保护部门视其情节轻重，分别给予警告、通报批评、加倍征收排污费、款、停炉等处罚。

第十三条 本办法自发布之日起实行，由市环境保护局负责解释。




贵州省人民政府办公厅


关于印发贵州省应急救援队伍建设管理办法（试行）的通知

黔府办发 〔2010〕 34号


各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　经省人民政府同意，现将《贵州省应急救援队伍建设管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　 　 贵州省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月二十二日
　　
　　　　　　　　　　　　　　　贵州省应急救援队伍建设管理办法（试行）
　　
　　第一章 总 则
　　
　　第一条 为了加强全省应急救援队伍建设管理工作，提高应急救援能力，保障国家和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及《国家突发事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号），制定本办法。
　　第二条 本办法所称应急救援队伍包括各级人民政府组建的综合应急救援队伍、专业应急救援队伍，各级人民政府及有关部门组织的志愿者应急救援队伍。
　　第三条 应急救援队伍建设要坚持专业化与社会化相结合的原则，着力提高应急救援能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展的原则，兼顾各级人民政府财力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点的原则，逐步加强和完善应急救援队伍建设，形成规模适度、管理规范的应急救援队伍体系。
　　第四条 应急救援队伍实行“政府领导、条块结合、综合协调、分级负责”的管理体制。
　　第五条 县级以上人民政府成立由本级人民政府主要领导，相关部门负责人组成的应急指挥机构，统一领导、指挥、协调本行政区域内的应急救援和处置工作。
　　第六条 县级以上人民政府要协调当地驻军、武警部队、预备役部队等建立应急救援联动工作机制。
　　
　　第二章 应急救援队伍建设
　　
　　第七条 各级人民政府是应急救援队伍建设的行政领导机构，负责研究、决定和部署本行政区域内应急救援队伍建设工作。
　　各级人民政府办公厅（室）是同级人民政府应急救援队伍建设的办事机构，负责统筹、指导、督促本行政区域内应急救援队伍建设工作。
　　各级人民政府各有关部门、机构是同级人民政府相关类别、相关行业应急救援队伍建设的工作机构，负责统筹规划、指导、督促相关类别、相关行业应急救援队伍建设工作。
　　第八条 省综合应急救援总队依托省公安消防总队组建，市（州、地）综合应急救援支队依托市（州、地）公安消防支队组建，县（市、区）综合应急救援大队依托县（市、区）公安消防大队组建。本级人民政府分管应急管理工作的领导担任第一政治委员；省公安消防总队、市（州、地）公安消防支队、县（市、区）公安消防大队主官分别担任总（支、大）队长、政治委员。
　　第九条 各级人民政府的国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、水利、卫生、林业、气象、安全监管、电力、供水、供气、通信、地震等要按照本部门、本单位职责，组建或指导所管辖的企事业单位组建相应专业应急救援队伍。
　　第十条 街道办事处、乡镇人民政府要依托民兵、预备役人员、基层警务人员，组织保安员、医务人员、红十字救护员等有相关救援专业知识和经验人员，建立本级综合应急救援队伍。
　　第十一条 共青团、红十字会要积极组织青年志愿者和具有红十字救护员资格的红十字志愿者，建立志愿者应急救援队伍。
　　第十二条 县级以上人民政府有关部门要结合实际，制定应急救援队伍建设管理的实施方案，报同级人民政府审批后组织实施。
　　第十三条 县级以上人民政府要建立应急救援专业人才库，根据突发事件应对工作需要，聘请有关专家组成应急救援专家组。
　　
　　第三章 应急救援队伍职责
　　
　　第十四条 县级以上综合应急救援队伍职责。
　　负责消防、地震、建筑施工事故、道路交通事故、空难事故、恐怖袭击、群众遇险等抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。
　　第十五条 专业应急救援队伍职责。
　　（一）防汛抗旱队伍，负责水旱灾害引发的水利工程险情处置和抗旱工作，开展有关培训和演练工作，储备防汛抗旱物资，建立高效便捷的物资、装备调用机制；
　　（二）森林消防队伍，负责森林火灾的预防和扑救工作；
　　（三）气象灾害应急队伍，负责天气监测、气象预警信息服务，参与气象灾害防御方案的制订，做好救援现场抢险救灾气象应急保障服务，组织人工影响天气作业，开展灾情调查评估分析等工作；
　　（四）地质灾害应急队伍，负责协助事发地人民政府开展抢险救灾工作，对灾情、险情进行应急调查，提出相应防治措施，做好地质灾害防治知识宣传等工作；
　　（五）矿山、危险化学品应急队伍，负责相关事故抢险救援，并协助开展风险隐患排查工作；
　　（六）交通运输、电力、通信、供水、供气等公用事业保障应急队伍，负责相关领域突发事件应急抢险救援任务；
　　（七）卫生应急队伍，负责传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生防疫任务；
　　（八）动物防疫和农作物重大生物灾害应急队伍，负责动物和农作物重大生物灾害的疫情监测、控制和扑灭任务；
　　（九）地震应急救援队伍，负责破坏性地震发生后对埋压人员的搜救，重要设施设备和生命线工程的抢修，外地重大地震灾害的增援等任务。
　　第十六条 街道、乡镇综合应急救援队伍职责。在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林草原火灾、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件等方面发挥就近优势，在相关应急指挥机构组织下开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排查整改。
　　第十七条 志愿者应急救援队伍职责。开展应急救援科普宣传教育和辅助应急救援工作。
　　第十八条 应急救援专家组职责。发挥专业优势，为应急救援提供决策咨询和技术支撑，参加现场处置工作，开展应急救援教育培训及学术交流与合作，不断提升应急救援理论水平。
　　
　　第四章 应急救援队伍管理
　　
　　第十九条 应急救援队伍平时保持原有管理体制不变，同时接受本级人民政府办公厅（室）的指导；突发事件发生后，接受本级人民政府应急指挥机构的统一领导、指挥、调度。
　　第二十条 各有关部门、单位要结合实际，制定应急救援队伍抢险救援预案，并有针对性地组织应急演练。
　　第二十一条 各有关部门、单位要建立综合应急救援队伍和专业应急救援队伍的日常管理、技能培训、装备建设、值班备勤等制度，提高规范化管理水平和应急救援处置能力。
　　要建立和完善志愿者应急救援队伍登记管理制度，依托具有应急技能培训资质的机构培训志愿者应急救援人员。
　　第二十二条 应急救援队伍建设管理情况报同级人民政府办公厅（室）备案。
　　
　　第五章 应急救援队伍保障
　　
　　第二十三条 综合应急救援队伍建设管理工作经费纳入同级人民政府财政预算予以保障。专业应急救援队伍建设管理工作经费，按照现行经费渠道予以保障。县级以上人民政府要根据需要，对应急救援志愿者队伍的组织给予适当支持。
　　第二十四条 各有关部门、单位要按照国家相关标准和要求，做好综合应急救援队伍和专业应急救援队伍装备器材的配备和管理工作，保证装备器材完好率。
　　第二十五条 县级以上人民政府要结合实际，建立应急物资储备库（点），合理储备应急物资，根据有关法律规定建立健全应急物资紧急调用、征集、补偿机制。
　　第二十六条 县级以上人民政府要组织相关力量为应急救援队伍执行应急救援任务时提供治安、医疗、通信和电力等保障，确保应急救援任务的顺利实施。
　　第二十七条 省、市（州、地）政府（行署）有关部门要本着“立足实际、整合资源、合理布局”的原则，有计划、有重点地加强综合应急救援队伍、专业应急救援队伍的培训基地建设，为应急救援队伍训练提供保障。
　　第二十八条 省人民政府有关部门、机构要按照职责分工，依据有关法律法规制定相关政策措施，积极协调解决应急救援队伍建设管理的有关问题和困难。
　　第二十九条 应急救援队员执行应急救援任务，按照有关规定享受医疗、工伤、抚恤等待遇。
　　第三十条 对在应急队伍建设管理工作中做出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予表彰和奖励；对未履行应急救援队伍建设管理的相关职责，导致突发事件危害扩大造成严重后果的，依照有关法律法规追究相关单位和当事人责任。
　　
　　第七章 附 则
　　
　　第三十一条 本办法自下发之日起施行。