走好国企发展之路/张喜亮

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云南省人大常委会


昆明市城市道路管理条例
云南省人大常委会


（1997年7月31日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1997年9月28日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强城市道路管理，保障城市道路完好和通畅，充分发挥其功能，促进经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》和有关法律、法规，结合昆明市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
第三条 本条例适用于昆明市市区内城市道路的规划、建设、维护和路政管理。市属县（市）的城市道路管理参照执行。
第四条 昆明市及所属县（市）区人民政府应当加强对城市道路管理工作的领导，实行统一规划、配套建设、明确责任、管养并重、协调发展、集中管理与分级负责相结合的原则。
第五条 昆明市市政公用事业局是负责本市城市道路管理的行政主管部门（以下简称“市市政工程行政主管部门”），其所属的昆明市道路桥梁管理处（以下简称“市政工程设施管理部门”）具体负责管辖内城市道路的日常维护管理工作。
县（市）区市政工程行政主管部门负责分级管理范围内的城市道路，业务上受市市政工程行政主管部门指导。
建设、工商、交通、公安、市容等部门在各自职责范围内做好城市道路管理的相关工作。
第六条 市市政工程行政主管部门在城市道路管理方面的主要职责：
（一）负责有关法律、法规、规章在本市行政辖区内的宣传、贯彻实施；
（二）负责本市行政辖区内城市道路的行业管理工作；
（三）参与制定城市道路建设发展规划，编报和按批准的项目组织实施城市道路年度建设、养护、维修计划；
（四）负责管辖的城市道路的建设、养护、维修和路政管理；
（五）负责管辖范围内城市道路的占道审批及占用费的征收和管理；
（六）加强管理，文明执法，接受群众监督，对来信来访及时进行处理；
（七）负责受理违反城市道路管理法规行为的举报，查处违法行为。
第七条 县（市）区市政工程行政主管部门在城市道路管理方面的主要职责；
（一）负责有关法律、法规、规章在本县（市）区范围内的宣传、贯彻实施；
（二）负责管辖的城市道路的建设、养护、维修和路政管理；
（三）编报和实施管辖的城市道路的建设、养护、维修计划；
（四）负责管辖的城市道路占用费的征收；
（五）加强管理，文明执法，接受群众监督，对来信来访及时进行处理；
（六）负责受理违反城市道路管理法规行为的举报，查处违法行为。
第八条 凡在本市行政辖区内活动的任何单位和个人，均应遵守本条例，并有权对侵占、损坏城市道路的行为举报和控告。

第二章 规划和建设
第九条 昆明市城市道路发展规划依据《昆明市城市总体规划》编制，由市人民政府组织城市建设、规划、市政公用事业、公安交通管理等部门制定。
第十条 城市道路建设按下列渠道和方式筹集资金：
（一）各级政府财政拨款；
（二）从土地有偿使用收入中提取；
（三）国内外贷款；
（四）社会资助；
（五）受益者出资；
（六）发行债券；
（七）其他。
第十一条 本市鼓励国内外企业、个人和其他组织按照城市道路发展规划和建设计划，投资建设城市道路。投资者的合法权益受法律保护。
第十二条 单位、个人投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，按规定办理规划许可手续后，报经市政工程行政主管部门同意。
城市住宅小区、开发区内的道路建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。
第十三条 对利用贷款或者集资建设的城市道路，报经批准后，可实行有偿使用。
第十四条 城市供水、排水、燃气、供电、通讯、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线、绿化等设施和公共交通站台的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设。
第十五条 城市道路建设工程必须实行报建制度。承担城市道路设计、施工及工程监理的单位，必须具备与工程规模相应的资质等级和资质证书，设计、施工必须符合国家和地方制定的技术标准、规范和规程。手续齐全的，在二十日内由立项批准机关的同级市政工程行政主管部门核发
《市政工程施工许可证》。
未取得《市政工程施工许可证》的城市道路建设工程不得开工。
第十六条 城市道路建设施工，实行工程质量监督制度和施工监理制度。
未经市政工程行政主管部门参与验收或验收不合格的城市道路，不得交付使用和接收管养。
第十七条 城市道路实行工程质量保修制度，保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题的，由有关责任单位负责保修。

第三章 养护和维修
第十八条 市市政工程行政主管部门对市、区组织建设和管理的城市道路，按照城市道路的等级、数量及养护和维修的定额，逐年核定养护、维修经费，经市建委、市财政局审核后，统一安排。
各级市政工程设施管理部门应当定期组织对所管辖城市道路的检测和普查，并编制养护、维修计划，报同级市政工程行政主管部门核定。
第十九条 承担城市道路养护、维修的各级市政工程设施管理部门，应当严格执行国家建设部《城市道路养护技术规范》，定期对城市道路进行养护、维修，确保工程质量，接受市政工程行政主管部门的监督。
第二十条 经市以上（含市）批准建设的开发区和城市住宅小区的主干道，必须按建设竣工后的规定期限，移交由市市政工程行政主管部门养护、维修和管理；其它道路由建设单位按照国家建设部《城市道路养护技术规范》自行养护、维修，接受市政工程行政主管部门的监督。
第二十一条 城市道路损坏，影响交通和安全时。产权所有单位和市政工程设施管理部门必须及时组织养护、维修。设在城市道路上的各类管线的检查井、箱盖或城市道路附属设施，市政工程设施管理部门或产权所有单位，应当按照道路养护规范定期检修、维护，采取措施防止偷盗。

因缺损和地下管线破裂故障引起道路损坏，市政工程行政主管部门应当及时通知并督促产权所有单位和市政工程设施管理部门，组织抢修并采取安全保护措施。
第二十二条 城市道路的养护、维修工程应当按照规定期限修复，作业现场必须设置明显标志和采取安全措施，施工车辆应当使用统一标志，执行抢险任务时，在保证交通安全畅通的前提下，可以不受行驶线路、行驶方向的限制。

第四章 路政管理
第二十三条 市政工程行政主管部门执行路政管理的人员执行公务时，应当按照有关规定佩戴标志，持证上岗。
第二十四条 城市道路范围内禁止下列行为：
（一）擅自占用和挖掘城市道路、修筑喇叭口、堆放物品、设置路障、搭建临时性或永久性建筑物、构筑物；
（二）车辆载物拖刮、泄漏、污染路面；
（三）利用城市道路、桥梁附属设施进行围栏、吊装、牵拉等施工作业；
（四）在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米（0．4兆帕）以上的燃气管道、10千伏以上的高压电力线和其它易燃易爆管线；
（五）机动车在非指定城市道路试刹车或擅自停放，在人行道上行驶或停放；
（六）在城市道路上冲洗机动车辆、倾倒污水污物、人为堵塞下水道，造成城市道路污染和损坏；
（七）盗窃、收购、挪动、损毁、破坏城市道路附属设施；
（八）擅自在城市道路、桥梁及其附属设施上设置广告或者其它悬挂物；
（九）损害、侵占城市道路、桥梁及其附属设施的其他行为。
第二十五条 履带车、齿轮车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆原则上禁止在城市道路、桥梁上行使。确属必需的，应当经市政工程行政主管部门和市公安交通管理部门批准后，采取保护措施，按指定的时间、路线行驶。
第二十六条 在城市规划区范围内（下同）应加强城市道路和农、副食品市场的规划和建设，禁止占用城市道路（含车行道、人行道、隔离带、桥梁等）从事经营活动。

对于本条例颁布前形成的在非主要干道上以路为市的农、副食品等市场要清理整顿，确需暂时保留的，应当经过统一审批和加强管理，按照市场规划和建设的要求，逐步进行搬迁；不得再批准新的占道经营市场。
第二十七条 因工程建设确需临时占用城市道路的，必须先经市政工程设施管理部门和市公安交通管理部门审核后，由市市政工程行政主管部门批准和发证，并缴纳城市道路占用费、保证金。
经批准临时占用城市道路的，应遵守下列规定：
（一）悬挂占道许可证并不得出租、转让；
（二）不得擅自改变占道使用性质或扩大占道面积；
（三）不得损坏道路及其附属设施，保持占道周围环境整洁；
（四）建筑施工必须采取安全措施，文明施工，并按规定修筑临时围栏；
（五）按照核定的范围、期限使用。期满后必须负责恢复原状。
第二十八条 新建、扩建、改建的城市道路交付使用后五年内、大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘。因特殊情况需挖掘的，除按规定程序办理审批手续外，须报经市人民政府批准，并加收二至五倍掘路修复费。
因建设需要挖掘城市道路的，应当持有关文件和设计文件，到市市政工程行政主管部门和市公安交通管理部门办理审批手续，由市政工程设施管理部门收取掘路修复费，核发挖掘许可证后方可按照规定挖掘。施工完毕，按规定时限和质量要求恢复路面并报经验收合格。市政工程设施管
理部门负责修复的，应当在接到通知次日起，按照横向掘路三日内、纵向掘路（二百平方米以内）七日内完成初修。
第二十九条 燃气、自来水、排水、电信、电力、消防等管线管理部门需开挖城市道路的，应按市市政工程行政主管部门所提供的当年道路改建或扩建计划，将管线施工计划报市市政工程行政主管部门。
计划外的管线单项工程需要掘路的，应当提前报请市市政工程行政主管部门审批。
第三十条 埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修时，可以先行破路抢修，并同时通知市市政工程行政主管部门和市公安交通管理部门，在二十四小时内按照规定补办批准手续。
第三十一条 市政工程设施管理部门除城市道路日常养护维修外，因其他原因需挖掘城市道路的，应先与市公安交通管理部门协商，采取维护交通安全的措施。
市公安交通管理部门在城市道路上设置交通设施需要挖掘城市道路的，应经与市市政工程行政主管部门同意并办理手续，采取保护地下管网及其它设施的措施。
第三十二条 城市道路出现损坏，危及车辆、行人通行安全时，市市政工程行政主管部门应当立即通知市公安交通管理部门，设立危险警示牌、灯，及时采取封路措施。市公安交通管理部门应予以配合。
确需封路进行养护、维修时，报市人民政府批准后，市市政工程行政主管部门和市公安交通管理部门应当联合发布通知。

第三十三条 在城市桥梁安全保护区域内从事河道疏浚、挖掘、打桩、爆破、埋设地下管道等作业的，应当制定安全保护措施，经市政工程行政主管部门商水利、公安等部门意见，批准后方可施工。
第三十四条 损坏城市道路的，其赔偿费由市政工程设施管理部门根据实际损坏情况，按照市政工程定额核定。
第三十五条 城市道路占用费、城市道路挖掘修复费的收费标准，按照云南省财政、物价、建设行政主管部门核定的标准执行。城市道路占用费实行收支两条线管理，专户存储，专款用于城市道路的养护、维修、管理，并接受同级财政、审计部门的监督。

第五章 法律责任
第三十六条 违反本条例，有下列行为之一的，市市政工程行政主管部门可视情节轻重，分别给予警告、罚款、暂扣或没收财物，提请发证机关吊销有关证件等处罚。给他人造成人身伤害和其他损失的，由责任人承担民事责任；触犯刑律的，提请司法部门依法追究刑事责任：
（一）未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城市道路、桥梁设计、施工任务的，责令其停止设计、施工，并按工程造价2％以下处以罚款；
（二）未按照技术规范进行城市道路、桥梁设计、施工的，予以警告，责令限期改正，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书；
（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的，予以警告，责令限期改正，并对直接责任人处以100—500元，责任单位处以5000—10000元罚款，造成损失的，负责赔偿；
（四）建设单位将未经验收或验收不合格的城市道路投入使用的，按工程造价2％以下处以罚款；
（五）未经批准占用、挖掘城市道路及其附属设施或非法占道从事经营活动的，予以警告，责令限期改正，对责任人处以100—1000元，责任单位处以10000—20000元罚款，可暂扣或没收财物，直至拆除违法建筑物、构筑物；
（六）占用、挖掘城市道路，不按规定设置明显标志和安全防护设施的，责令限期改正，对直接责任人处以500—1000元，责任单位处以5000—20000元罚款：
（七）超出批准面积、期限占用或者挖掘城市道路的，责令限期改正，并对责任人处以500一1000元，责任单位处以5000元一20000元罚款；
（八）占用城市道路、桥梁期满或者挖掘城市道路后，不及时恢复、清理现场、拆除临时设施、按规定回填夯实的，责令限期改正，逾期不改的，处以2000—20000元罚款；
（九）依附于城市道路建设的各种管线、杆线等设施，不按照规定办理掘路开挖批准手续的，予以警告，责令补办手续，并处以5000一10000元罚款；
（十）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的，予以警告，责令补办手续；
（十一）损毁城市道路、桥梁及其附属设施的，负责赔偿，对责任人处以500一1000元，责任单位处以5000—20000元罚款。
第三十七条 违法、无权或越权审批占用、挖掘城市道路的，其批准文件无效，非法收入予以没收，造成设施损坏的应当赔偿。对审批的责任单位和有关责任人员，给予行政处分。
第三十八条 阻碍管理人员执行公务，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 昆明市、县（市）区市政工程行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关批评教育，责令改正，没收非法财物；造成损失的，负责赔偿；情节严重的，按照管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在城市道路管理工作中违反国家和省、市城市道路管理法律、法规的；
（二）承担城市道路养护、维修的单位未定期对城市道路进行养护、维修或未按期修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的；
（三）管理不善、不履行职责，玩忽职守造成损失的；
（四）利用职权索取钱物，徇私舞弊，贪污受贿的；
（五）违反规定乱收费、滥罚款的。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请行政复议，或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第四十一条 本条例具体应用的问题由昆明市人民政府负责解释。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。



1997年9月28日
交通部


水路危险货物运输规则（第一部分）水路包装危险货物运输规则

1996年11月4日，交通部

第一章 总则
第一条 为加强水路危险货物运输管理，保障运输安全，防止事故发生，适应国民经济的发展，根据国家有关法律、法规，制定本规则。
第二条 在中华人民共和国境内从事危险货物的船舶运输、港口装卸、储存等业务，除国际航线运输（包括港口装卸）、军运、散装危险货物另有规定外，均适用本规则。
第三条 凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性，在运输、装卸和储存过程中，容易造成人身伤亡和财产毁损而需要特别防护的货物，均属危险货物。
根据中华人民共和国ＧＢ6944《危险货物分类和品名编号》和中华人民共和国ＧＢ12268《危险货物品名表》等有关国家标准，将危险货物划分为以下九类：
第1类 爆炸品
第2类 压缩气体和液化气体
第3类 易燃液体
第4类 易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品
第5类 氧化剂和有机过氧化物
第6类 毒害品和感染性物品
第7类 放射性物品
第8类 腐蚀品
第9类 杂类
各类危险货物根据其危险程度划分为一级和二级危险货物，详见本规则附件一“各类引言和危险货物明细表”。
第四条 水路运输危险货物有关托运人、承运人、作业委托人、港口经营人以及其它各有关单位和人员，应严格执行本规则的各项规定。
各级交通主管部门，港口管理机构，港务（航）监督机构应按照职责范围负责本规则的贯彻实施和监督检查。

第二章 包装和标志
第五条 除爆炸品、压缩气体、液化气体、感染性物品和放射性物品的包装外，危险货物的包装按其防护性能分为：
Ⅰ类包装 适用于盛装高度危险性的货物；
Ⅱ类包装 适用于盛装中度危险性的货物；
Ⅲ类包装 适用于盛装低度危险性的货物；
各类包装应达到的防护性能要求见本规则附件三“包装型号、方法、规格和性能试验”。各种危险货物所要求的包装类别见该货物明细表。
第六条 危险货物的包装（压力容器和放射性物品的包装另有规定）应按本规则附件三的规定进行性能试验。申报和托运危险货物应持有交通部认可的危险检验机构出具的“危险货物包装检验证明书”（格式三），符合要求后，方可使用。
第七条 盛装危险货物的压力容器和放射性物品的包装应符合国家主管部门的规定，压力容器应持有商检机构或锅炉压力容器检测机构出具的检验合格证书；放射性物品应持有卫生防疫部门出具的“放射性物品包装件辐射水平检查证明书”（格式四）。
第八条 根据危险货物的性质和水路运输的特点，包装应满足以下基本要求：
（一）包装的规格、型式和单件质量（重量）应便于装卸或运输；
（二）包装的材质、型式和包装方法（包括包装的封口）应与拟装货物的性质相适应。包装内的衬垫材料和吸收材料应与拟装货物性质相容，并能防止货物移动和外漏；
（三）包装应具有一定强度，能经受住运输中的一般风险。盛装低沸点货物的容器，其强度须具有足够的安全系数，以承受住容器内可能产生的较高的蒸气压力；
（四）包装应干燥、清洁、无污染，并能经受住运输过程中温、湿度的变化；
（五）容器盛装液体货物时，必须留有足够的膨胀余位（预留容积），防止在运输中因湿度变化而造成容器变形或货物渗漏；
（六）盛装下列危险货物的包装应达到气密封口的要求：
1、产生易燃气体和蒸气的货物；
2、干燥后成为爆炸品的货物；
3、产生毒性气体或蒸气的货物；
4、产生腐蚀性气体或蒸气的货物；
5、与空气发生危险反应的货物。
第九条 采用与本规则不同的其他包装方法（包括新型包装），应符合本规则第五条、第六条和第八条的规定，由起运港的港务（航）监督机构和港口管理机构共同依据技术部门的鉴定审核同意并报交通部批准后，方可作为等效包装使用。
第十条 危险货物包装重复使用时，应完整无损，无锈蚀，并应符合本规则第六条和第八条的规定。
第十一条 危险货物的成组件应具有足够的强度，并便于用机械装卸作业。
第十二条 使用可移动罐柜盛装危险货物, 可移动罐柜应符合本规则附件六“可移动罐柜”的要求。对适用于集装箱条款定义的罐柜还应满足船检部门《集装箱检验规范》的有关要求。
第十三条 每一盛装危险货物的包装上均应标明所装货物的正确运输名称，名称的使用应符合附件一“各类引言和危险货物明细表”中的规定。包装明显外、集装箱四侧、可移动罐柜四周及顶部应粘贴或刷印符合附件二“危险货物标志”的规定。
具有两种或两种以上危险性的货物，除按其主要危险性标贴主标志外，还应标贴本规则危险货物明细表中规定的副标志（副标志无类别号）。
标志应粘贴、刷印牢固，在运输过程中清晰、不脱落。
第十四条 除因包装过小只能粘贴或刷印较小的标志外，危险货物标志不应小于100ｍｍ×100ｍｍ；集装箱、可移动罐柜使用的标志不应小于250ｍｍ×250ｍｍ。
第十五条 集装箱内使用固体二氧化碳（干冰）制冷时，装箱人应在集装箱门上显著标明“危险！内有二氧化碳（干冰），进入前需彻底通风”字样。
第十六条 集装箱、可移动罐柜和重复使用的包装，其标志应符合本章的规定，并除去不适合的标志。
第十七条 按本规则规定属于危险货物，但国际运输时不属于危险货物，外贸出口时，在国内运输区段包装件上可不标贴危险货物标志，由托运人和作业委托人分别在水路货物运单和作业委托单特约事项栏内注明“外贸出口，免贴标志”；外贸进口时，在国内运输区段，按危险货物办理。
国际运输属于危险货物，但按本规则规定不属于危险货物，外贸出口时，国内运输区段，托运人和作业委托人应按外贸要求标贴危险货物标志，并应在水路货物运单和作业委托单特约事项栏内注明“外贸出口属于危险货物”；外贸进口时，在国内运输区段，托运人和作业委托人应按进口原包装办理国内运输，并应在水路货物运单和作业委托单特约事项栏内注明“外贸进口属于危险货物”。
如本规则对货物的分类与国际运输分类不一致，外贸出口时，在国内运输区段，其包装件上可粘贴外贸要求的危险货物标志；外贸进口时，国内运输区段按本规则的规定粘贴相应的危险货物标志。

第三章 托运
第十八条 危险货物的托运人或作业委托人应了解、掌握国家有关危险货物运输的规定，并按有关法规和港口管理机构的规定，向港务（航）监督机构办理申报并分别同承运人和起运、到达港港口经营人签订运输、作业合同。
第十九条 办理危险货物运输、装卸时，托运人、作业委托人应向承运人、港口经营人提交以下有关单证和资料：
（一）“危险货物运输声明”（格式一）或“放射性物品运输声明”（格式二）；
（二）“危险货物包装检验证明书”（格式三）或“压力容器检验合格证书”或“放射性物品包装件辐射水平检查证明书”（格式四）；
（三）集装箱装运危险货物，应提交有效的“集装箱装箱证明书”（格式五）；
（四）托运民用爆炸品应提交所在地县、市公安机关根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》核发的“爆炸物品运输证”；
（五）除提交上述（一）～（四）款的有关单证外，对可能危及运输和装卸安全或需要特殊说明的货物还要提交有关资料。
第二十条 运输危险货物应使用红色运单；港口作业应使用红色作业委托单。
第二十一条 托运本规则未列名的危险货物，托运前托运人应向起运港港口管理机构和港务（航）监督机构提交经交通部认可的部门出具的“危险货物鉴定表”（格式六），由港口管理机构会同港务（航）监督机构确定装卸、运输条件，经交通部批准后，按本规则相应类别中“未另列名”项办理。
第二十二条 托运装过有毒气体、易燃气体的空钢瓶，按原装危险货物条件办理。
托运装过液体危险货物、毒害品（包括有毒害品副标志的货物）、有机过氧化物、放射性物品的空容器，如符合下列条件，并在运单和作业委托单中注明原装危险货物的品名、编号和“空容器清洁无害”字样，可按普通货物办理：
（一）经倒净、洗清、消毒（毒害品），并持有技术检验部门出具的检验证明书，证明：空容器清洁无害。
（二）盛装过放射性物品的空容器，其表面清洁无污染，或按可接近固定污染程度（或发射体低于4Ｂｑ／ｃｍ2、发射体低于0．4Ｂｑ／ｃｍ2），并持有卫生防疫部门出具的“放射性物品空容器检验证明书”（格式七）。
托运装过其它危险货物的空容器，经倒净、洗清，并在运单中和作业委托单中注明原装危险货物的品名和编号、“空容器，清洁无害”字样，可按普通货物办理。
第二十三条 符合下列条件之一的危险货物，可按普通货物条件运输：
（一）成套设备中的部分配件或部分材料属于危险货物（只限不能单独包装），托运人确认在运输中不致发生危险，经起运港港口管理机构和港务（航）监督机构认可后，并在运单和作业委托单中注明“不作危险货物”字样。
（二）危险货物品名索引中注有＊符号的货物，其包装、标志符合规定，且每个包装件不超过10ｋｇ，其中每一小包件内货物净重不超过0．5ｋｇ，并由托运人在运单和作业委托单中注明“小包装化学品”字样；但每批托运货物总净重不得超过100ｋｇ，并按本章的有关规定办理申报或提交有关单证。
第二十四条 性质相抵触或消防方法不同的危险货物应分票托运。
第二十五条 个人托运危险货物，还须持本人身份证件办理托运手续。

第四章 承运
第二十六条 装运危险货物时，承运人应选派技术条件良好的适载船舶。船舶的舱室应为钢质结构。电气设备、通风设备、避雷防护、消防设备等技术条件应符合要求。
500总吨以下的船舶以及乡镇运输船舶、水泥船、木质船装运危险货物，按国家有关规定办理。
第二十七条 客船和客渡船禁止装运危险货物。
客货船和客滚船载客时，原则上不得装运危险货物。确需装运时，船舶所有人（经营人）应根据船舶条件和危险货物的性能制定限额要求，部属航运企业报交通部备案，地方航运企业报省、自治区、直辖市交通主管部门和港务（航）监督机构备案。并严格按限额要求装载。
第二十八条 船舶装运危险货物前，承运人或其代理应向托运人收取本规则第三章中所规定的有关单证。
第二十九条 载运危险货物的船舶，在航行中要严格遵守避碰规则。停泊、装卸时应悬挂或显示规定的信号。除指定地点外，严禁吸烟。
第三十条 装运爆炸品、一级易燃液体和有机过氧化物的船、驳，原则上不得与其他驳船混合编队、拖带。如必须混合编队、拖带时，船舶所有人（经营人）要制定切实可行的安全措施，经港务（航）监督机构批准后，报交通部备案。
第三十一条 装载易燃、易爆危险货物的船舶，不得进行明火、烧焊或易产生火花的修理作业。如有特殊情况，应采取相应的安全措施。在港时，应经港务（航）监督机构批准并向港口公安消防监督机关备案；在航时应经船长批准。
第三十二条 除客货船外，装运危险货物的船舶不准搭乘旅客和无关人员。若需搭乘押运人员时，需经港务（航）监督机构批准。
第三十三条 船舶装载危险货物应严格按照本规则附件四“积载和隔离”的规定和本规则附件一“各类危险货物引言和明细表”中的特殊积载要求合理积载、配装和隔离。积载处所应清洁、阴凉、通风良好。
遇有下列情况，应采用舱面积载：
（一）需要经常检查的货物；
（二）需要近前检查的货物；
（三）能生成爆炸性气体混合物，产生剧毒蒸气或对船舶有强烈腐蚀性的货物；
（四）有机过氧化物；
（五）发生意外事故时必须投弃的货物。
第三十四条 船舶危险货物的积载，要确保其安全和应急消防设备的正常使用及过道的畅通。
第三十五条 发生危险货物落入水中或包装破损溢漏等事故时，船舶应立即采取有效措施并向就近的港务（航）监督机构报告详情并做好记录。
第三十六条 滚装船装运“只限舱面”积载的危险货物，不应装在封闭和开敞式车辆甲板上。
第三十七条 纸质容器（如瓦楞纸箱和硬纸板桶等）应装在舱内，如装在舱面，应妥加保护，使其在任何时候都不会因受潮湿而影响其包装性能。
第三十八条 危险货物装船后，应编制危险货物清单，并在货物积载图上标明所装危险货物的品名、编号、分类、数量和积载位置。
第三十九条 承运人及其代理人应按规定做好船舶的预、确报工作，并向港口经营人提供卸货所需的有关资料。
第四十条 对不符合承运要求的船舶，港务（航）监督机构有权停止船舶进、出港和作业，并责令有关单位采取必要的安全措施。

第五章 装卸
第四十一条 船舶载运危险货物，承运人应按规定向港务（航）监督机构办理申报手续，港口作业部门根据装卸危险货物通知单安排作业。
第四十二条 装卸危险货物的泊位以及危险货物的品种和数量，应经港口管理机构和港务（航）监督机构批准。
第四十三条 装卸危险货物应选派具有一定专业知识的装卸人员（班组）担任。装卸前应详细了解所装卸危险货物的性质、危险程度、安全和医疗急救等措施，并严格按照有关操作规程作业。
第四十四条 装卸危险货物，应根据货物性质选用合适的装卸机具。装卸易燃、易爆货物，装卸机械应安置火星熄灭装置，禁止使用非防爆型电器设备，装卸前应对装卸机械进行检查，装卸爆炸品、有机过氧化物、一级毒害品、放射性物品，装卸机具应按额定负荷降低25％使用。
第四十五条 装卸危险货物，应根据货物的性质和状态，在船一岸，船一船之间设置安全网，装卸人员应穿戴相应的防护用品。
第四十六条 液间装卸危险货物，应有良好的照明，装卸易燃、易爆货物应使用防爆型的安全照明设备。
第四十七条 船方应向港口经营人提供安全的在船作业环境。如货舱受到污染，船方应说明情况。对已被毒害品、放射性物品污染的货舱，船方应申请卫生防疫部门检测，采取有效措施后方可作业。
起卸包装破损的危险货物和能放出易燃、有毒气体的危险货物前，应对作业处所进行通风，必要时应进行检测。
如船舶确实不具备作业环境，港口经营人有权停止作业，并书面通知港务（航）监督机构。
第四十八条 船舶装卸易燃、易爆危险货物期间，不得进行加油、加水（岸上管道加水除外）、拷铲等作业；装卸爆炸品（第1．4Ｓ除外）时，不得使用和检修雷达、无线电电报发射机。所使用的通讯设备应符合有关规定。
第四十九条 装卸易燃、易爆危险货物，距装卸地点50米范围内为禁火区。内河码头、泊位装卸上述货物应划定合适的禁火区，在确保安全的前提下，方可作业。作业人员不得携带火种或穿铁掌鞋进入作业现场，无关人员不得进入。
第五十条 没有危险货物库场的港口，一级危险货物原则上以直接换装方式作业。特殊情况，需经港口管理机构批准，采取妥善的安全防护措施并在批准的时间内装上船或提离港口。
第五十一条 装卸危险货物时，遇有雷鸣、电闪和附近发生火警，应立即停止作业，并将危险货物妥善处理。雨雪天气禁止装卸遇湿易燃物品。
第五十二条 装卸危险货物，现场应备有相应的消防、应急器材。
第五十三条 装卸危险货物，装卸人员应严格按照计划积载图装卸，不得随意变更。装卸时应稳拿轻放，严禁撞击、滑跌、摔落等不安全作业。堆码要整齐、稳固、桶盖、瓶口朝上，禁止倒放。
包装破损、渗漏或受到污染的危险货物不得装船，理货部门应做好检查工作。
第五十四条 爆炸品、有机过氧化物、一级易燃液体、一级毒害品、放射性物品，原则上应最后装最先卸。
装有爆炸品的舱室内，在中途港不应加载其他货物，确需加载时，应经港务（航）监督机构批准并按爆炸品的有关规定作业。
第五十五条 对温度较为敏感的危险货物，在高温季节，港口应根据所在地区气候条件确定作业时间，并不得在阳光直射处存放。
第五十六条 装卸可移动罐柜，应防止罐柜在搬运过程中因内装液体晃动而产生静电等不安全因素。
第五十七条 危险货物集装箱在港区内拆、装箱，应在港口管理机构批准的地点进行，按有关规定采取相应的安全措施后方可作业。
第五十八条 对下列各种情况，港口管理机构有权停止船舶作业，并责令有关方面采取必要的安全处置措施：
一 船舶设备和装卸机具不符合要求；
二 货物装载不符合规定；
三 货物包装破损、渗漏、受到污染或不符合有关规定。

第六章 储存和交付
第五十九条 经常装卸危险货物的港口，应建有存放危险货物的专用库（场）；建立健全管理制度，配备经过专业培训的管理人员及安全保卫和消防人员，配有相应的消防器材。库（场）区域内，严禁无关人员进入。
第六十条 非危险货物专用库（场）存放危险货物，应经港口管理机构批准，并根据货物性质安装安全电气照明设备，配备消防器材和必要的通风、报警设备。库内应保持干燥、阴凉。
第六十一条 危险货物入库（场）前，应严格验收。包装破损、撒漏、外包装有异状、受潮或沾污其他货物的危险货物应单独存放，及时妥善处理。
第六十二条 危险货物堆码要整齐，稳固，垛顶距灯不少于1．5米；垛距墙不少于0．5米、距垛不少于1米；性质不相容的危险货物、消防方法不同的危险货物不得同库存放，确需存放时应符合附件四中的隔离要求。消防器材、配电箱周围1．5米内禁止存放任何物品。堆场内消防通道不少于6米。
第六十三条 存放危险货物的库（场）应经常进行检查，并做好检查记录，发现异常情况迅速处理。
第六十四条 危险货物出运后，库（场）应清扫干净，对存放危险货物而受到污染的库（场）应进行洗刷，必要时应联系有关部门处理。
第六十五条 抵港危险货物，承运人或其代理人应提前通知收货人做好接运准备，并及时发出提货通知。交付时按货物运单（提单）所列品名、数量、标记核对后交付。对残损和撒漏的地脚货应由收货人提货时一并提离港口。
收货人未在港口规定时间内提货时，港口公安部门应协助做好货物催提工作。
第六十六条 对无票、无货主或经催提后收货人仍未提取的货物，港口可依据国家“关于港口、车站无法交付货物的处理办法”的规定处理。对危及港口安全的危险货物，港口管理机构有权及时处理。

第七章 消防和泄漏处理
第六十七条 港口经营人、承运船舶应建立健全危险货物运输安全规章制度，制定事故应急措施，组织建立相应的消防应急队伍，配备消防、应急器材。
第六十八条 承运船舶、港口经营人在作业前应根据货物性质配备《船舶装运危险货物应急措施》（附录一）有关应急表中要求的应急用具和防护设备，并应符合本规则附件一“各类危险货物引言和明细表”中的特殊要求。作业过程中（包括堆存、保管）发现异常情况，应立即采取措施，消除隐患。一旦发生事故，有关人员应按《危险货物事故医疗急救指南》（附录二）的要求在现场指挥员的统一指挥下迅速开展施救，并立即报告公安消防部门、港口管理机构和港务（航）监督机构等有关部门。
第六十九条 船舶在港区、河流、湖泊和沿海水域发生危险货物泄漏事故，应立即向港务（航）监督机构报告，并尽可能将泄漏物收集起来，清除到岸上的接收设备中去，不得任意倾倒。
船舶在航行中，为保护船舶和人命安全，不得不将泄漏物倾倒或将冲洗水排放到水中时，应尽快向就近的港务（航）监督机构报告。
第七十条 泄漏货物处理后，对受污染处所应进行清洗，消除危害。
船舶发生强腐蚀性货物泄漏，应仔细检查是否对船舶造成结构上的损坏，必要时应申请船舶检验部门检验。
第七十一条 危险货物运输中有关防污染要求，应符合我国有关环境保护法规的规定。

第八章 附则
第七十二条 本规则由交通部负责解释。
各省、自治区、直辖市交通主管部门可根据本规则的有关规定制定实施细则，并报交通部备案。
第七十三条 本规则自1996年12月1日起实施。